10月25日，住房城乡建设部在苏州市召开历史文化街区和历史建筑保护利用现场会。住房城乡建设部党组书记、部长倪虹出席会议并讲话。住房城乡建设部副部长秦海翔主持会议。江苏省人民政府副省长夏心旻致辞。

  会上，苏州市委副书记、市长吴庆文致辞并分享了苏州历史文化名城保护的经验。他表示苏州将进一步保护好、挖掘好、运用好全域历史文化遗产，全力打造一批历史文化街区和历史建筑保护利用工作的鲜活案例，努力向世界贡献古城保护的“苏州方案”。

  何洁 高达

  据介绍，自1982年获批国家历史文化名城以来，苏州坚持“整体保护老城、开发建设新城、新城反哺老城”思路，在全国较早探索了整体保护实施路径，举全市之力推动苏州历史文化名城保护发展。2012年，苏州合并原平江、沧浪、金阊三城区成立姑苏区，集中力量推进古城保护工作，获批全国首个也是目前唯一一个国家历史文化名城保护示范区。

  在吴庆文看来，苏州历史文化保护与传承的首要经验是强化市区统筹，全面加大历史文化保护力度。一方面，苏州出台《关于进一步加强苏州历史文化名城保护工作的指导意见》等系列文件，制定《苏州国家历史文化名城保护条例》《苏州市历史文化名城名镇保护办法》等50件地方性法规和规章，形成了较为完善的制度体系；另一方面，苏州先后编制完成3版城市总体规划、5轮历史文化名城保护规划、3轮古城控制性详细规划，实现平江、拙政园、怡园、阊门、山塘5个历史街区保护规划，古城54个街坊控规和城市设计、名镇名村保护规划全覆盖；此外，苏州还在整体活态保护古城方面积极探索，系统排摸全市域各历史阶段各类历史文化要素，构建覆盖物质文化和非物质文化两个方面、8个类型的名城保护内容体系，建立了全时空、全要素保护体系。

  会上，吴庆文重点介绍了苏州在坚持活化利用，充分发挥历史文化资源价值方面的经验。苏州市注重系统修复历史文化街区空间格局和肌理，于2002年启动实施街区风貌保护与环境整治工程，先后开展了平江、山塘等历史文化街区和32号街坊内历史地段保护更新，在保存传统区域风貌、改善居民生活品质、推动古城永续发展等方面取得了明显成效；同时，苏州市积极推进历史建筑更新改造，积极探索古建老宅活化利用新模式；此外，苏州历史文化保护工作还十分注重融入和改善群众生活，当地以“小单元、渐进式、微更新”模式，扎实推进古城内老宅改厕、老旧住区改造、架空线入地、管网改造等工程，完善区域功能配套、提升公共空间品质，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

  除苏州外，北京、福州、扬州、青岛、景德镇等城市交流了当地历史文化保护与传承的实践经验。会议前，与会代表现场观摩了平江历史文化街区、报恩寺塔片区及32号街坊。