第F8版:核心报道
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  2010 年 4 月 23 日 星期   重要律师声明
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保障房建设挂钩地方官政绩
  《基本住房保障法》征求意见中

  在中央密集地调控房地产市场的同时,住房保障法规的修订也在紧锣密鼓地进行。记者近日了解到,《基本住房保障法》征求意见稿(以下简称“征求意见稿”)已于去年底由住建部下发,目前正在征求意见中。

  记者发现,“征求意见稿”提出将住房保障实施与地方政府的政绩挂钩,并对发展改革、财政、国土资源、税务、审计等部门的相关职责进行明确。“意见稿”还明确,保障性住房建设的支出必须纳入预算,地方政府需编制规划并将其纳入地方经济社会发展规划,相关部门需提供税收优惠和用地支持。“将住房保障与政绩挂钩,并纳入法律程序,是‘征求意见稿’最大的亮点。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭向记者表示。

  在保障房建设资金方面,“征求意见稿”明确了4项资金来源:第一,中央和地方的财政预算支出;第二,引导社会资金投资建设和运营;第三,银行政策性长期信贷资金;第四,公积金部分结余资金贷款。同时,“征求意见稿”还明确政府在融资担保方面的责任。强调以政府信用为基础进行担保,通过政策扶持,引导担保机构为保障房购房贷款和建设融资提供担保。

  “作为一部法律,其出台过程需要经过起草、征求意见、审核等各种程序,估计今年很难出台。”杨红旭向记者表示。每日经济新闻

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