近日江苏睢宁县创造发明了史无前例的“良民”评级，将每个公民私人生活的各个方面引入大众信用征集系统，如被评为“招商引资、平民英雄”获表彰+20分，恶意欠缴电话费-20分……共分四等级。县委书记王天琦高调宣称要“严管民风”，让群众“一处守信，处处受益；一处失信，处处制约”。（见上图3月28日《现代快报星期柒新闻周刊》）

　　看来王书记还真把自己当成了封建时代的县令——“父母官”，而把治下的民众都当成了“子民”，于是乎“家长”一般事无巨细，一管到底！

　　但现代社会的治理有一个基本原则，即“在公权力，法无授权即禁止；在私权利，法无禁止即自由。”而睢宁县所谓“大众信用征集系统”可是“无所不包”——“从银行欠贷到早点摆摊，从官员受贿到司机闯红灯，从欠缴水费到家庭道德等……全部被量化为分数”；但诸如“家庭道德”等分明归属应由道德——而非法律——来调节的范畴；而公权力的行使当依法；法律依据既无，公权力又凭什么强力介入本归道德调节的范畴，介入私域呢？！难道公民即无私域自由，即无隐私权利可言？！

　　睢宁县的“良民”评级、民众分划四等级可不是嘴上说说；借王书记话说，可是要“让群众‘一处守信，处处受益；一处失信，处处制约。’”与评级对应的即诸如政审考察、资格审核、执照审核等各方面审核的严厉程度，如“个人信用评估为A级的……入学、就业、低保、社会救助等方面优先照顾”，“……C级的……严格审核”，“……D级的，否决政审类考察……原则上不予考虑。”民众将被根据所评等级，生活中待遇受三六九等区别对待。这无疑是在公然实行歧视！何谓歧视？“不考虑个人优点，而以等级或种类为根据加以区别，表现出偏爱或偏见。”而这显然有悖于政府保障社会公平的基本职责，是在南辕北辙了！

　　类似的事情，其实历史上也不是没有过。元朝曾将民众分为四个等级，第一等蒙古人，第二等色目人，第三等汉人，第四等南人，而受到唾弃；睢宁县可还真够开历史之倒车，冒天下之大不韪的！

　　个一（江苏南通 职员）