第F12版:今日观察/时评
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  2010 年 3 月 2 日 星期   重要律师声明
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“煤老板给政府捐十几亿”有太多疑问
  越在公开文件中强调“自愿”的事情,往往越带着强制性——有关部门不过是想借“自愿”粉饰“强迫”罢了。在政府权力支配着煤矿存亡的背景下,煤老板们敢不听政府号召吗?更让人担心的是,这十几亿不明不白的捐款,会不会是花钱买保护的隐性腐败?

  陕西府谷县举行煤炭企业公益事业捐资大会,57名企业家及所属77家煤矿共捐资约12.8亿元,资助全县教育卫生事业。

  (3月1日《京华时报》)

  官方强调这是煤老板们“自愿捐资”,深谙中国国情的人都明白,越在公开文件中强调“自愿”的事情,往往越带着强制性——有关部门不过是想借“自愿”粉饰“强迫”罢了。事实证明,没有一起强捐事件不打着“自愿”幌子的“被自愿”。官方宣称:此次群捐是煤老板们听了政府的号召后主动提出的。好一个“政府号召”,在政府权力支配着煤矿存亡的体制背景下,政府号召之下煤老板们敢不听吗?人们虽然不喜欢那些为富不仁的煤老板,但他们知道,如果容忍政府对煤老板的强捐,“被自愿”的命运总有一天会落到自己头上。

  如果是强捐,问题倒不是很大,大家最担心的是,煤老板集体捐款背后可能隐藏着某种不明不白、见不得人的交易——煤老板这十几亿捐款,可能成为他们进行非法采挖、破坏环境和滥用资源的保护费,是俘获权力的政治捐款。这并非毫无根据的臆想,现实中发生过的无数丑闻,证明这不是杞人忧天:政府既然敢为了干股成为黑矿的保护伞,敢为了多收点税纵容矿主们非法采挖,凭什么相信他们不会在捐款上进行交易。要知道,从煤老板那里筹到这么多捐款,这样的政绩并不比GDP增长要小。在许多地方,政府与煤矿密切相连,官员的利益早已与煤老板们紧紧地绑在了一起。煤老板们并不傻,一出手就是10几亿,很难让人相信这背后没有交易——平时怎么没见他们这么热心慈善?

  如果这样的话,受害的只会是老百姓。不知道猴年马月能享受到“近13亿的捐款用于教育卫生事业”所带来的福利,首先要承受非法采挖带来的环境代价和社会代价。

  最让人担心的是,那近13亿捐款不明不白的流向。官方说:这批捐赠资金全部捐到府谷县财政,由县政府集中管理,全部用于教育卫生事业。网友的跟帖一针见血:12.8亿,除去楼堂馆所、吃喝玩乐、奖金福利,还有0.8亿用于教育,已经谢天谢地了!确实如此,捐款到了政府财政中,几乎就等于送进无底洞了,税款都经常花得不明不白,这种白得的捐款就更无法无天了。

  这种体制下,“捐款用于公益”不过是一个幌子,实质是捐给政府,进而捐给官员而已。直接拿煤老板的钱叫非法受贿,而通过这样的捐款,则将这种行贿以冠冕堂皇的方式洗白了。

  (作者系《中国青年报》编辑)

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