广东全省于去年共发现小金库300个，涉及金额近1.3亿元。广东省委巡视办主任姜斌介绍说，在这次专项治理中，教育系统发现小金库的占相当大的比率。媒体也发现，教育系统成了小金库的重灾区。

　　（1月3日《羊城晚报》）

　　教育系统成了小金库重灾区，早已是既定事实，因为教育系统早已不是清水衙门，根本不差钱。而报道中提到的原因——“或因政府投入不足”，才是不折不扣的新闻。

　　教育财政投入不足，这是事实，但它并不必然导致教育系统小金库泛滥。有学者称，“绝对不允许学校设立小金库也行，那就应该像公务员一样由政府全包下来，所有工资和管理开支均来自财政。”这显然是谬论，全包就能解决问题了吗？财政全包的政府部门不也有很多小金库吗？

　　教育系统成了小金库重灾区，根本原因在于学校有机会设立小金库。现在一些名校动不动几万、十几万的择校费让家长苦不堪言，这笔择校费给这些名校提供了设立小金库的良机。显然，优质教育资源被垄断，教育资源不均衡，是导致小金库的一大原因。

　　谈到高校成为腐败高发区的原因时，有人说，高校领导集官、学、商于一身，面对的利益机会极多，受到的监管极少。其实，不独高校领导，中学领导、小学领导亦是如此。在一些学校，校领导具有绝对的权力，说一不二。当权力运作不透明，监督又不到位，小金库便必然会出现。不受监督的权力必然导致腐败，小金库显然也是权力没有受到足够监督的产物。

　　在审议刑法修正案（七）草案时，全国人大常委会委员刘锡荣提出了“集体腐败”的概念，并表示可考虑首先把私立小金库列入刑法犯罪中。这样的思路，不知道可不可以先在小金库泛滥的教育系统落地？（王石川）