第F16版:时评
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· 谢谢你,公开造假的听证会
· 明年大规模减税
是众望所归
· 该反思刑法中的“立功制度”了
· 清除懒散公务员
还是要靠退出机制
· 回应舆论质疑不是“应急的把戏”
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  2009 年 12 月 25 日 星期   重要律师声明
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清除懒散公务员还是要靠退出机制
  广州市纪委副书记、广州市监察局局长谢宝怀在一次论坛上透露,曾在上班时间发现政府工作人员上QQ网聊天,看电影等现象,现在已经有35名政府工作人员因不作为或者乱作为而被开除。(12月24日《中国新闻网》)

  广州那被开除的35名公务员,是一年的数字,还是多年数字的累积?他们被开除的依据是什么?这些都不知道。换句话说,以后,如果再有公务员上班聊天、看电影,是否也会被开除?如果他们仅仅是偶然撞到枪口上的倒霉蛋,那么,“开除”的威慑力便相当有限。风声一过,机关病自然又会死灰复燃。所以说,建立公务员退出机制已是当务之急。

  跟其他人一样,公务员也应该能进能退。可实际上,一旦进入公务员系统,基本就端上了铁饭碗。目前,我国公务员主要有五大“出口”:一是退休、二是调出、三是辞职、四是辞退、五是开除。然而在实际操作中,存在着许多有法不依、执法不严、违法不究的“不正常”现象,导致公务员队伍只进不出。正是由于没有退出机制,才带来了公务员队伍的不断膨胀和人浮于事、效率低下的现状。

  建立起像企业那样的能进能出、能上能下的聘任制,不仅能靠制度将那些懒散者清除出去,更可以促进人才的合理流动,始终保持公务员队伍的活力。广州开除35名公务员,只是行政上的处罚,要真正强化公务员队伍建设,尚需建立公务员正常退出机制。(济通)

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