闯红灯罚款的起步价从1000元降到了500元，最高罚款从10000元降到1000元，但却伴随着每次扣4分的规定……经过一个月的公示，深圳市人大根据各方对《深圳经济特区道路交通安全处罚条例（草案征求意见稿）》的反映，提交了新的《修改建议稿》。

　　（《南方日报》11月24日）

　　“征求意见稿”甫一出台，就因闯红灯首罚起步价高出国家规定的4倍而引爆舆论。其时，正值全国范围内连续发生几起恶性事件，因而，这一规定赢得了很多人的喝彩，但也有人指出，闯红灯行为存在不少客观因素，“罚款1000元起步”有些矫枉过正。

　　《修改意见稿》显然综合了正反方的观点，这看似是简单的折中，实则体现了立法者的理性——不简单迎合民意。

　　对于一项法规而言，重了还是轻了本不该是关键所在，是否合理有效，能否解决问题才是评判其价值的标准。

　　以闯红灯罚款起步价为例，对富人而言，1000元可能只是九牛一毛，而对一般人而言却很难承受。如果过于偏激以迎合部分民意，就有可能既不能解决恶意违法，又会对轻微违法者处罚过当。

　　而对于“记分制”，有司机算了一笔账，最终得出“这是一个惹不起的规定”的结论。香港、澳门等地的实践都证明，罚款与扣分并举，是治理交通违法行为的有效路径。

　　立法要求很高的技术性，既要吸纳民意，也要保持立法者的主导性，既不能偏执和意气用事，也要有一定程度的尝试和突破。遗憾的是，我们的许多法律法规都非常迷恋罚款，深圳在舆论压力下推出的“闯红灯每次扣4分”，也算是一个有益尝试吧。

　　（房媛）