河北威县前不久择优录用191位应届大学生充实到中小学的教学一线。知情人爆料称，在新教师工作不久，校方要求他们捐款三万到五万，换取正式编制。

　　(10月28日 新华社)

　　↓被捐款换编制背后的权利断裂 重庆时报 10月29日 作者 李妍

　　[重庆时报一评]

　　以“捐资助学”的名义让新教师捐款换编制，威县教育部门此举与之前频发的教师“上岗费”如出一辙———要上岗，除了要穿越可能铺着“吃拿卡要”权力关卡的考试选拔，还需缴纳一笔可观的“上岗费”。

　　在当下经济危机中，用人市场的确出现了供大于求的情况。在人们“求职若渴”的语境下，权力寻租可以更从容地将触角伸入职场的更深处。纵观现实，这并不仅存于威县的“被捐款”上岗，似乎还有着更广阔的意蕴：它除了是获取普通职位的一种方式，也可以是通过“买编制”获得同岗员工难以企及的更高工资，甚至可以解读为“买户口”在城市的核心阶层中“上岗”，从而享受以前不曾有过的户口福利。

　　也正是有了上岗与下岗、编制内与编制外、城市与农村的断层，有了“同命不同价”、“同工不同酬”的权利断裂，才让“上岗”、“编制”的另一面成为权利荒漠，人们于是通过权钱交易这条逼仄的通道，换取“上岗”的门票。

　　社会权利断裂而又法治不彰之处，自有公权力越界野蛮生长。在这样的权利断层暗角，因为有着公众对自我权利救赎的强烈渴求，有着权力蔓延下规则的无条件让道，才有了河北威县教育部门面对“被捐款”质疑的断然否认。在权力一片乱拱的现实面前，谁又来弥合公众权利的断层，谁又来编织法治规则的栅栏呢？

　　[现代快报再评]

　　“权力在乱拱，规则在让路”，这话说到了根子上，可惜作者没能就此说下去。“正是目前严峻的就业形势，才让威县教育局在就职者捐款换编制上肆无忌惮”，这话完全不成立，正如本文所说，新教师缴纳“上岗费”是早已有之的；当今世界哪个国家没有人失业、待业？工作机会总是珍贵的。有权者能够“敲”一笔就“敲”呗，与就业形势关系不大，这与权力可以“乱拱”而无阻关系极大。“在法治无法触及的暗角，权力总是恣意地寻找着寻租空间”这句话的前一半也不符合事实：什么叫“暗角”，人家分明是明火执仗嘛；是因为“法治无法触及”，还是有法不依、无法无天？

　　不过，恣意的“权力”野蛮地对待公民的“权利”，的确是一切乱象和恶政的根源。