↓征信制度不能成为垄断帮凶 重庆时报 10月16日 作者 石敬涛

　　近日公布的《征信管理条例(征求意见稿)》，首次明确负面记录保留期最长为7年，成为条例的一大亮点。据了解，目前包括电信用户缴费信息、居民水电气等缴费信息，都在逐步被纳入到征信信息中。

　　(环球时报 10月15日)

　　[重庆时报一评]

　　近几年来，诚信问题已经成为中国社会最热门的话题之一。我国社会学研究专家郑也夫认为，中国社会在人格信任与系统信任两种结构中都出现了危机。而美国学者福山在其《社会信任》一书中，也认为中国是低信任度的国家。

　　学者的忧心忡忡并非空穴来风。就以最近闹得沸沸扬扬的福彩巨奖来说，虽然表面上是公众知情权和中奖者隐私权的冲突，但实质问题，却是福彩的运作面临着严重的诚信危机。事实表明，一场信任危机正在侵袭着中国社会。

　　但是，对于社会诚信危机的拯救，并不是一蹴而就的简单之事。心急吃不了热豆腐，若急于求成，则可能适得其反，甚至伤害了社会诚信本身。比如，将居民水电气缴费逐步纳入征信范围就是这样。首先，居民缴费所面对的对象，都是一些口碑和作为并不甚好的垄断巨头。在垄断利益面前，居民本就是弱势群体，有时候不得不花着很昂贵的价格，享受着很劣质的服务。而且，水、电、天然气等垄断巨头更是年年打着亏损的旗号，动辄涨价，想涨就涨，蚕食公共利益，令民众无可奈何，只能被动接受。

　　所以，从某种程度上看，缺少诚信的，并不是大多数的居民，而恰恰是水、电、天然气等垄断经营部门。现在，如果将居民水电气缴费逐步纳入征信范围，制度约束的不是缺少诚信的垄断部门，而是大多数民众。更让人担心的是，这种轻佻的捆绑，甚至可能成为垄断利益的帮凶———缴费信息纳入到征信信息，因为怕有“信用”污点，居民将会进一步失去与垄断企业博弈的资本，从而使垄断企业平空多了一个有震慑力的秘密武器。水、电、天然气等居民基本生活资料的价格，“想涨就涨”将变得更加随意和得心应手。这种征信建设，很大可能只是给垄断利益助纣为虐，对全社会的诚信建设，好处却不大。

　　在笔者看来，将居民水电气缴费逐步纳入征信范围，实际上是用公众的权益做抵押，从而换取所谓的社会诚信。这显然是一笔不怎么公平的买卖。公民的权益，在任何时候都不能沦为抵押品，无论能抵押到的东西有多贵重，无论这个赌注是输是赢，只要公民权益与公共利益下注的那一刻起，其实已经输掉了一切。所以，将居民水电气缴费逐步纳入征信范围，很值得质疑和商榷。这种做法对社会诚信来说，只有少许工具功利意义，而无拯救功能。甚至，与其说这是一种拯救，倒不如说是另一种消解。

　　[现代快报再评]

　　说我们的社会存在信任危机，一点不假。权势者的不诚信最可怕。上海、广州等大城市的交通管理执法者居然用“钓鱼”的办法来打击所谓的非法运营，竟然说好心捎病人者不可能是“雷锋”；而据本周《南方周末》报道，北京市海淀区、镇、村三级有关部门居然联合伪造图纸骗村民拆迁，事发后总结的教训竟是万万未想到那里住了一个人大代表！所以，很同意作者的观点，讲诚信不能只用来对付老百姓。诚信应当是对所有人和机构的约束，否则就有可能是助纣为虐，更不公平。