第A21版:时评
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  2009 年 8 月 21 日 星期   重要律师声明
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警察上访印证“正常途径”的梗阻
  【媒体思想之刘洪波专栏】

  陕西户县100余名警察实名举报公安局前任局长温志刚,反映该局集资所建金盾小区的一些问题。去年至今,事件从通过正常的“组织程序”进行举报,发展到今年8月这些警察到著名网站天涯杂谈发帖举报,成为网络与媒体的最新热点之一。

  户县警察反映的事项,西安市公安局称曾经有过两次调查,均未发现有问题。户县警察的实名举报从“正常程序”走向网络发帖,既有西安市公安局调查在先,可见调查并未能使举报者信服。调查举报事项“都没有发现”,可以说对举报给予了全面的否定。这就是说,金盾小区是招标过的,房价是不高的,账目是公开了的,许多房屋无法住人是不存在的。

  为什么百余警察的举报事实与组织调查的结论之间有如此巨大的差异。举报事项中,许多只涉及客观描述,例如金盾小区每平方米多少钱,周边别的小区又是多少钱,招标是否进行过,账目是否曾经公开,房屋是否有无法居住的情况等等。事实只有一个,认定并不困难,却弄出各执一词的情况。

  这百余名警察的举报开始之时,就是把自己变身为访民之日。他们走上了信访的道路,于是也就得到了很多访民都要获得的待遇。尽管他们平时是执法者,但一旦变身为访民,同样无法获得有说服力的回复,问题无以解决。很多访民最可能的待遇,是被打发了事,所以调查可能也就是一次糊弄而已。

  同样的,这些警察通过正常程序反映问题,既引不起足够重视,也无法获得媒体的关注。于是他们在无奈之下诉诸网络,这才引起媒体的报道。这样的演变过程,再次显示了“正常途径”的无效性,也再次显示了网络的力量。虽然网络举报经常发生“跨省追捕”事件,然而它在直接公开这一点上,体现出了显著的媒体特征。

  我无意在此欢呼网络的力量,而只是看到这一事件中,警察怎样演变为访民。很多情况下,警察被要求拦截访民。在此事件中,我看到当警察自身有了需要解决的问题时,在“正常途径”之内,他们也只是访民而已。我想,每个群体都有在“正常途径”内变成访民的可能,而访民在很多时候就意味着一种特殊的对待。很多人变成访民时,他们的新身份是平等的,那就是平等地被敷衍,平等地不能得到合理的解释,平等地无法解决什么问题,不管你在这渠道之外是警察,还是一个农民。这也许有助于我们思考“正常途径”很多时候是怎样非正常地运转,怎样把人推到一个怨气腾起的境地。

  (作者系著名杂文家,《长江日报》评论员)

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