第A11版:一评再评
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  2009 年 4 月 26 日 星期   重要律师声明
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“官商一家亲”寒了谁的心
  ↓公务员低价购房是开发商答谢政府 中国青年报 4月24 谢昱航

  天津最大楼盘星耀五洲对天津市津南区政府的公务员进行了一次内部的认购。天津星耀投资营销副总经理时瑞介绍,为感谢区政府修建公路及其他相关配套公共设施,给参加团购的津南区部分公务员提供一定幅度的优惠。(《每日经济新闻》4月23日)

  [中国青年报一评]

  天津的公务员低价购房,开发商给出一个“奖励政府”的理由。在理由中,抬出政府修建公路及其他相关配套公共设施的事实,肯定政府的功德,以此来证明给公务员低价房的正当性。

  修建公路及其他相关配套公共设施,规划将区政府搬迁,这些政府作为,需要企业去感谢吗?政府的建设项目决策,必须着眼于公共利益,从城市的整体发展和方便老百姓生活的角度来思考问题。如果说,政府建立在公益基础上的某些决策正好让某个企业获得了机会,那只能说是企业的幸运,无需感谢政府。如果说,政府在决策时,放弃公共利益,让某个企业的需求来左右决策,那是不合法的,因为政府将一些利益集团的利益凌驾于公共利益之上。另一方面,逐利是商人的本性,如果政府真要这样做,那肯定是政府和企业之间有某种利益交换,否则,政府出卖公共利益做法的动机是什么?

  更重要的是,政府建设公共设施用的是公共财政,花的是纳税人的钱。要感谢,也得感谢广大百姓呀,开发商为什么没对所有百姓让利,没对楼盘打折销售,而只是感谢公务员?如果说,开发商对公务员的让利,确实是出于谢意,那么,在开发商的思维中,政府的建设项目决策就只是政府的事,普通百姓是无关紧要的。开发商的这种认识,恰是时下国内普遍存在的事实。各种各样的项目建设,有多少召开了听证会、咨询了民意?又有多少民意在这些政府决策中起了实质性的作用?

  正因为如此,一些利益集团要左右政府决策,就只需对政府公关。这让利益集团和政府某些官员勾结,从而为左右公共决策提供了方便,也增加了公权力出卖公共利益的风险。

  开发商要给公务员低价房,政府不避嫌而真敢接受的话,那说明政府在认识上有很大问题。政府到底为企业做了什么?做这些是不是应当?企业为什么要感谢公务员?这些,政府官员心里应当非常清楚,不能故意装傻。

  [现代快报再评]

  这些年,腐败“合法化”“制度化”,不公平竞争等,许多问题的根源就是“权钱交易”,而且好像还不知“伊于胡底”。“政府转型”不实行,公权直接插手经济太多,包括出了什么事都只想到加强行政监管而不是靠法律约束和社会自治,我们就难以走出权钱交易的泥淖。既然政府动辄用纳税人的钱奖励企业和企业家,甚至出台教育、卫生等方面优惠政策优待“企业家”;“企业家”当然也可以“奖励政府”了(虽然“奖励”一词有犯上之嫌),互利互惠、礼尚往来嘛!所以,关键在于政府转型,让权力的归权力,市场的归市场。其次,要从严治吏,在政府转型没有完成之前,也严禁权钱交易。建公务员小区这种利用土地管理权集体谋私行为要明令制止,开发商对任何因公务员身份给的优惠也一律视为行贿受贿,我看这并不难厘清边界。这年头,官民商,谁都不傻,搞什么花样没人能识破?

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