政府从来不差钱，豪华办公楼我们见了不少，你看，连台州市一个小小的洪家街道办事处都能建个“堪比省部级”的楼来办公。所以说，当听到江苏省灌南县政府搬进了价值1.2亿的豪华办公楼时，我并不感到惊讶。让我大开眼界的是，灌南县政府“改善办公条件”居然打着“惠民工程”的旗号，政府办公楼如此“曲线豪华”，倒让人想着想着就后怕起来——要都这么挂羊头卖狗肉，那拉动内需的政府投资，可就悬了。

　　我们先来看看灌南县政府办公楼是怎么“曲线豪华”的：这座办公楼本来是按市民文化中心立项修建的，投资原定为6185万元。连云港市发改委在批复文件中要求，要通过这项工程“满足群众文化体育活动需要”。但盖着盖着，这楼突然一变脸，成了县政府的新办公大楼，投资也追加到了1.2亿元。老百姓文化体育活动的“需求”没满足，政府办公楼豪华升级的需求倒是先满足了。更荒唐的是，在2008年灌南县50年县庆时，这栋楼竟还被列入了主要“惠民工程”。

　　县政府办公楼曲线豪华了，其他部委办局自然不甘落后。在没有任何合法审批手续的情况下，灌南县随后又投资2.8亿元，上马了总建筑面积高达12万平方米的县行政集中办公区。县公安局、建设局、环保局、工商局、地税局、交通局、城管局、财政局、国土局等单位的办公大楼盖得如火如荼。跟县政府办公楼借了“市民文化中心”的壳一样，行政集中办公区也借了“华泰商务会所”的壳，由该县发改委自行审批。在审批文件中，“华泰商务会所”功能为餐饮、客房、会所、健身房。

　　要说这个想出办公楼“曲线豪华”点子的人还真是有才，“上有政策、下有对策”这套把戏，他也肯定是玩惯了的。在新一轮政府投资拉动内需刚开始的时候，中央就三令五申：政府投资不得用于建设楼堂馆所。再后来，相关部门又出台了“各级官员办公室面积标准”。但就是这样，还是没挡住灌南县政府办公楼豪华升级的步子。只不过这一次，他们不再明目张胆，而是学会了“借壳上市”的那一套，给豪华办公楼盖上了一块遮羞布。中央严令政府投资不得兴建楼堂馆所，我就借“市民文化中心”的壳来立项审批。中央要求政府投资要拉动内需，我就以给行政集中办公区戴上商务会所的帽子，反正负责审批的是灌南县发改委，方便得很。这样一来，对上，可以号称严格遵守了政府投资的规定；对下，则可以声称拉动了内需，改善了民生，一举两得，何乐而不为。灌南县政府，真是有才。

　　“惠民工程”成了县政府豪华办公楼，东窗事发，网民们很激动，说要赶紧处理责任人。但我倒是觉得，处理豪华办公楼的责任人是小事，搞清楚哪些漏洞让办公楼能成功“曲线豪华”，那才是大事。比如说，由连云港市发改委审批的“市民文化中心”，它怎么盖着盖着就变了味，最后成了县政府豪华办公楼了呢？

　　不要跟我说上级发改委不知道情况之类的废话，要真不知道情况，那就是你严重失职——谁说投资这么大的一个工程，你审批完了就能当甩手掌柜。监管就是盖个章，之后什么事也不管，这活也太轻松了。这么一座大楼，不是三两天就能竖起来的，只要上级部门有一点点监管意识、有一点点“看门人”的样子，“市民文化中心”就不会盖成县政府豪华办公楼。所以我在想，灌南县政府办公楼“曲线豪华”，从另一个角度来说倒也是件好事，至少它告诉我们：没有严密监管的政府投资就会被曲线挪用；约束地方政府借扩大内需名义权力自肥，也不能只靠一纸通知。灌南县政府办公楼“曲线豪华”，是昂贵的一课，那我们又能学到什么呢？

　　（本报评论员 赵勇）