第A12版:一评再评
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  2008 年 12 月 28 日 星期
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与民争利的“抱团过冬”
  ↓不能对石油巨头抱团过冬听之任之 重庆时报 12月25日 作者:李记

  12月19日,中石油总裁周吉与中石化总裁王天普出席了2009年度的“原油互供协议”签字仪式,放弃从前的竞争策略,开始联手保价。专家认为,两大集团的原油互供“很有可能独立于国际油价,可能在60美元左右”。但也有专家表示不看好这种价格联盟。(12月24日《21世纪经济报道》)

  [重庆时报一评]

  历年来把“政策性亏损”的招数玩得得心应手的两大石油巨头,这一次玩“兄弟情深”,不过是随机应变改变套路而已。如果效果不好,再故伎重演玩“政策性亏损”保底,或未可知。不过这一次,面对两大石油巨头的“抱团过冬”,有关部门不能听之任之了。别忘了,与表演“兄弟情深”的两大石油巨头相比,在金融风暴中瑟瑟发抖的,更有千千万万的公众。那柄“十年磨一剑”的达摩克利斯之剑———反垄断法,该适时挥出,发挥效力了。

  据专家分析,此次两大石油巨头“抱团过冬”的结果,很可能会使国内原油价格独立于国际油价。如此一来,公众翘首以盼的油价“与国际接轨”,很可能再次成为镜中花水中月。也许,两大石油巨头感觉这次再拿“中国国情”作为挡箭牌,会遭致群情激奋。于是,此次“联手保价”打出的是“过冬论”的招牌。无疑,这是搪塞反垄断干预和制裁的最好借口。

  在金融风暴面前,企业可以想方设法为生存发展开辟各种出路,政府也应该在支持扶持企业发展上,多做铺路搭桥的工作。但是,企业的“过冬”行为,以及试图寻找的政策保护,应该有不损人利己的前提。此次石油巨头的行为,已经不能简单地用“厚不厚道”来衡量和评判了———在已形成垄断的既定事实面前,消费者的利益和其他油企的权益,必将因此而受伤。

  而且,这种只顾企业自身利益而忽视市场规律的行为,与戮力应对金融风暴的大环境也是背道而驰的。因此,无论是从理顺原油价格,还是从应对金融风暴的视角看,相关部门捧出反垄断法这把利剑,对此次石油巨头的“抱团过冬”进行一定的干预和制裁,都是应有之义,更是当务之急。

  [快报再评]

  与其说石油巨头是抱团过冬,不如说是沆瀣一气、“狼狈为奸”,以抱团过冬的名义行价格联盟之实,华丽辞藻背后隐匿着与民争利的居心。

  没有竞争的市场是可怕的,缺乏有效、充分竞争的市场也是可怕的,尤其可怕的是市场被垄断,垄断巨头巧立名目、巧言令色,甚至扼杀竞争。日前,俄罗斯联邦反垄断局宣布,俄罗斯两大石油巨头被确认滥用油品市场上的优势地位,违反了俄罗斯的《反垄断法》,被处以不超过公司违法收入4%的巨额罚款。换言之,俄罗斯两大石油巨头被课以重罚,是因为坚持不肯随着国际油价下跌而下调。这对中国来讲,是否会有所触动?

  是的,不能对石油巨头抱团过冬听之任之。只是让人疲惫的是,任坊间声嘶力竭地呐喊与抗争,石油巨头往往不以为然,监管部门也充耳不闻,不以为意,它们的理由冠冕堂皇,往往以石油在国家中的战略地位来回应舆论,问题是,如果屡屡以此为借口,放任石油巨头忤逆民意,终有一天会养虎遗患,其实石油巨头已经有过抗旨不遵的行径了。

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