第A22版:时评
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  2008 年 11 月 20 日 星期   重要律师声明
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杭州事故问责要警惕“程序”挡箭牌
  ■新华时评

  杭州地铁工地坍塌事故造成人员伤亡和巨大损失,引人关注。早在一个多月前,事故现场就出现了沉降裂缝。当国家安监总局副局长赵铁锤就此询问地铁施工相关负责人时,负责人表示,已经和上级部门汇报过,需要等待批示。要按照程序和业主、设计院、监理单位等研究后采取措施。

  施救工作已经到了第五天,调查工作早已展开,在追究、处理即将到来之际,我们尤其要警惕拿“程序”当挡箭牌的现象。

  长期以来,在一些安全生产事故发生后,会出现这样一种现象,相关单位在每个环节都做到了位,都“严格”按照职权规定执行了,但最后就是出了事。追究责任的时候,常常会出现言必“程序”,你也没错,我也没错,谁都没错的怪现象。

  不少机关、企事业单位,有相当多的人,在岗位上工作时考虑的不是从人民群众利益出发,把工作做得更好,产生最大最好的效果,而是首先考虑如何回避责任,让自己在该承担责任的地方尽量没有干系,在此基础上再琢磨如何让上级领导满意。

  发现了问题,基层单位该上报的上报了,领导没批示,“按程序”就只能等着,等出了事情,还可以以“走程序”为理由推脱责任;如果主动去解决问题,那就是自作主张,后果自负。而上级单位呢,也是按“程序”走。到最后小问题变成了大问题,追查起来,却谁都没有明显过失,都是在按照“程序”规定一步步走下去。

  这就是可以害死人的官僚主义!在这种“程序的腐败”背后,透出来的是人性的冰冷,是对农民工兄弟生命安全的漠视!

  杭州地铁工地坍塌事故的背后,是否存在失职等违法犯罪行为,要严肃追查,深挖到底,在法治轨道上对责任方作出相应处理。同时也要总结教训,反思我们的程序和制度有什么不科学不合理的地方,尽可能铲除一切官僚主义可以滋生的土壤,杜绝一切可能被钻空子的地方,形成良性机制,鼓励、激发各有关单位和人员真正为人民的生命财产安全、为事业的终极利益尽心负责。新华社记者 方益波

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