第A23版:时评
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  2008 年 10 月 17 日 星期
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百姓看不懂怎么征求意见
  ■热点纵论

  《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》日前正式发布,但人们却普遍反映,该“征求意见稿”很难看懂。对此,发改委官员和专家表示,新医改方案具有相当的专业性,普通百姓缺乏专业知识,看不懂是正常现象。将来会出“医改问答”等文本,以便提高医疗改革的公众参与度。

  (10月16日《成都商报》)

  发布医改“征求意见稿”是为了向社会公众公开征求意见,既然老百姓普遍看不懂,如何提得出意见?既然百姓看不懂是“正常现象”,那提出的意见又能“正常”到哪里?如此,老百姓还谈得上“参与”到医疗改革中来吗?

  应该承认,医改方案是由一些专门进行政策研究和医疗改革研究的专业人士“集体智慧的结晶”,他们专业知识丰富,在医改方案中遣词造句和表词达意的方式当然也充满着专业性,这正如一些医药说明书,不将服药量说成是几片几粒、偏要说服用多少毫克一样,倘若追问缘由,就会有人告诉你:如果直接告诉你每次服用几片药,那就显得太不专业了。

  好在医药说明书上都标明了每粒药片是多少毫克,作为非专业人士的普通百姓可以通过读小学时学来的乘除法计算出服用的药片数。但医改方案“征求意见稿”就不同了,百姓要想看懂,要么需要发改委再提供一个类似于医药说明书的“医改问答”,要么自己去恶补专业人士才拥有的专业知识——这可如何了得!

  专家的专业知识再多,对于关系到老百姓切身利益的新医疗改革方案来说,却应该是万变不离其宗,即医改方案的专业内容,本来就该植根于百姓的生活之中。再怎么高深的专业内容和知识,到了老百姓这里,就都变得通俗起来。普通老百姓的生活内容是简单而又平实的,围绕老百姓生活的医改方案,其专业内容和文字表达也理应深奥不起来。如果说老百姓看不懂医改方案、看不懂向我们征求意见的“征求意见稿”,那只能意味着这份医改方案缺乏应有的围绕老百姓生活内容的“专业知识”,而不是老百姓缺乏所谓的“专业知识”。老百姓是永远也不可能掌握16个部门的专业人士所拥有的“专业知识”的。

  央视名嘴白岩松说,以前一提到医改,马上就想起“看病贵,看病难”,现在竟然又增加了一项“看懂难”。我们都知道,“看病贵,看病难”的根本症结,在于脱离中国国情的所谓市场化医疗体制。至于“看懂难”,则恐怕是脱离百姓生活现实的所谓“专业知识”和“专业内容”所致吧。

  倘若真心向老百姓征求意见,就应该发布让百姓看得懂的医改方案,而这医改方案,必须用围绕百姓生活内容的“专业知识”写成才行。辛木

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