【学者视线之尉天骄专栏】

　　“警察妈妈”蒋晓娟被破格提拔的消息最近引起持续热议。赞成提拔的，反对提拔的，各有很多理由。甚至有人说，奶水久而不让孩子吃，会造成断奶。所以，蒋给别人的孩子喂奶，只是顺水人情，根本上还是为她自己的孩子将来有奶吃。如此论人，过于刁钻、刻薄，不近人情。再重一点说，是近于阴暗。就像说人家企业给地震灾区捐钱是花小钱做大广告，名人捐钱是以几个零钱买社会名声……这不是深刻，是尖刻。

　　无论怎么说，蒋晓娟作为一位警察，地震后顾不得照看自己幼小的孩子，还给别人家的孩子喂奶，这样的行为既是功（劳），也是（美）德。她应当得到鲜花和掌声，也应当得到奖励。

　　问题的关键是怎么奖。中国从古到今，以官赏功是最常见的，也是最高的奖赏。但从民主政治建设的角度看，恰恰是提升职务的奖赏最要慎重。因为，把某人提升到某个职位上，不仅关系到他本人，更关系到那个职务所管辖的人和事，而且影响的时间还相当长。我们历来都强调论“功”行赏，其实还要考虑论“才”而赏。让被提拔者胜任那个职务，这既是对本人和他人的激励，更是对国家事业和人民群众的高度负责。

　　“文革”时期，有菜场售货员当了国务院副总理的，纺织女工做了人大副委员长的。珍宝岛一仗打下来，指挥战斗的基层军官提升为军区副司令员。不可否认的是，他们原来都在自己的岗位上做出过成绩和贡献，但提升之后，就不适应新的职务要求了。最广为人知的是那位山西的大队书记，竟然做了全国负责农业生产的副总理，连文件都看不懂，常常是看别人画圈他就画，别人不画他也不画。结果是，全国天天喊学大寨，农民却天天在饿肚子。

　　“文革”期间的做法今日不会重现了，但“论功赏官”仍是常见的行政管理逻辑。确实有很多干部，从基层一步步干上来，职务一层层提升，能力也一步步提高。但生活中另一类情况也很常见：在基层职务上成绩突出，提升之后却没能干好；在乡长位子上干得有声有色的，到了县长、市长位置上就捉襟见肘。就像在大学里，有的硕士、博士在教学岗位上是出色的教师，但提拔到领导岗位后，自己不适应，工作也没有多少成绩。这样的提拔也许体现了对本人的激励，却没有促进事业的发展。

　　领导岗位不仅标志着权力，更承担着责任，考验着能力。所以，在提拔职务之前，应当对任职者的能力、才干有一个全面的衡量。就说蒋晓娟，如果她理论水平好，善于做思想政治工作，担任县公安局副政委就是合适的。假如她的长处在别的方面，那就把她安排到那个适合她的岗位上去，这样对事业对个人都更有利。或者采用别的形式的奖励，不一定非要落实在提升职务上。（作者系河海大学教授）