↓ 政府不能做“国王”式的消费者 新华网 6月12日 作者：郭松民

　　“中央单位公车采购全部符合环保要求”——环保部环境发展中心主任陈燕平日前透露，政府绿色采购已经全面铺开，目前在京的中央机关和国家部委等单位，已完全按照绿色清单采购。此外，国产自主研发品牌也进入采购清单，而且在实际政府采购中也有一定量的购买《新京报》6月11日

　　[新华一评]

　　在中国，人们耳熟能详的一句话就是“消费者是上帝”，其实在西方，更为流行的一句话是“消费者是国王”，意即消费者在市场上可以像国王一样为所欲为，看中什么就消费什么，不必承担过多的责任。在我看来，如果说普通个人消费者在市场上以“国王”自居的话，政府作为消费者就不能有这样的心理，而是要考虑到自己的消费责任和导向作用。

　　政府本身并不是一个独立的消费主体，它所花费的钱不是它自己创造的，而是纳税人的钱，是由全体国民创造的。政府存在的意义本身，就在于要为全体国民提供公共服务。所以，政府在消费时，不仅其消费行为本身要有利于国民，而且其消费行为的外部性，即对市场和社会心理所产生的影响，也应该是这样的。

　　政府的消费有什么特点呢？一个是强大的消费能力，政府是市场的最大消费者。再一个就是强大的示范作用，政府的消费导向会对整个社会的消费导向产生巨大的影响。

　　如果政府倾向于消费绿色产品，那么生产绿色产品的企业就会获得一个巨大的市场，同时也获得一个巨大的生长空间，同样，如果政府倾向于消费国产品牌，那么生产国产品牌的企业也就会同时获得一个迅猛的成长机会。正是这个意义上，我们说，政府不能做“国王”式的消费者，要把消费责任放在第一位。

　　[快报再评]

　　政府绿色采购，当然是一件好事，它代表着一种行为导向，但与“消费者是国王”扯上去，其实有些牵强。“消费者是国王”，是相对于消费者和商品与服务的提供者之间的关系而言，在这一点上，政府消费应当与普通消费有同等的权利。

　　政府与民众的关系，是另一个问题。因为政府的主人是公民，因此政府不能随意为自己开支，而应由公民或者代议机关来决定政府开支的额度、投向等等。政府不是国王，指它相对于民众而言。

　　这里有两层逻辑关系。前一层，政府和商品与服务的提供者之间，政府是消费者，它同样是消费世界的国王。后一层，政府和民众之间，政府的主人是民众，在这里，政府不是国王，它必须接受民众的意志。政府消费的根本问题，说到底还是民众怎样发挥决定性作用。