投诉内容：五塘广场北，一幢高三层、长30多米的楼房已经封顶，这是一幢“手续不全”的违章建筑，建设单位是幕府山街道。

　　[记者调查]

　　违建达数百平方米

　　从五塘广场往北约150米，一幢红砖砌成的楼房紧挨在中央北路东侧。三层高的楼房已经封顶，即将进行外墙装饰。这幢南北向的楼房长30多米，宽约4米，一楼被设计成大厅，二楼三楼每层分别有10个窗户朝向大街。在工地周围，记者没看见挂有施工牌，看不出该楼房的建设单位和施工单位等。

　　“这是私人建的，哪有什么项目部和施工牌？”施工的工人说，这幢楼几个月前就开始动工了，是附近一个老板建的。但居住在附近的几位居民私下里偷偷告诉记者，这楼是幕府山街道建的，听说是“手续不全”的违章建筑。

　　居民们抱怨，这么大的违章建筑，几个月也没见人来管过。

　　记者随后找到工人所说的“私人老板”，对方承认楼房是街道建的，自己只是监管一下。

　　违建实属无奈？

　　“是的，建这个楼，有些手续确实不全，但现在都正在办理中，不久就会办下来。”在幕府山街道办公室，一位负责人承认该楼房属于违建，建成后将作为社区服务中心。

　　“实在是没办法啊。”这位负责人解释说，目前幕府山街道的办公条件实在太简陋了，2002年只有23个工作人员，但目前已达70多人，并且因为办公地点拥挤，不得不分散在几个地方，居民办理社保得跑到几百米外的幕府东路52号，行政执法部门则在五佰村办公，街道其他各办公室也不得不挤在几排平房里，“政务超市”只有十来个平方米，而所有这些地方都是租来的。

　　据介绍，考虑到居民办事方便，街道利用企业提供的地皮，建起了这幢楼，建成后绝不会用于出租营利，而是用于为社区居民服务。

　　“一旦政府重新规划，我们会立即进行拆除。”这位负责人表示。

　　临时建筑也须批准

　　昨天，记者从南京市规划部门了解到，幕府山街道建设的这幢楼房并未得到批准。据了解，单位建设楼房需经过立项、取得土地权证、建设工程规划许可证和施工许可证等程序，但记者在采访中，没有见到允许建设该楼房的相关批文。

　　市规划部门相关负责人表示，即使是作为临时用房，也必须通过规划管理部门批准，并且有效期只有2年，一旦过期，需重新申请。如果遇到政府规划需要，建筑必须无条件拆除。

　　快报记者 常毅