铁道部新闻发言人王勇平19日表示，春运是一个历史现象，它不会永无休止地持续下去。到2020年，发达完善的铁路网将全面建成，加之其它交通运输行业的同步发展，中国春运这一紧张状态将不复存在。（2月20日《新京报》）

　　刚刚从不堪回首的2008年雪灾下的春运中回过神来，突然看到王勇平先生为全国人民画了一张“春运将不复存在”的蓝图，仿佛在不断掘进的隧道中看到一线曙光，兴奋激动之情难免不溢于言表——尽管等吃到那张饼时，黄口小儿也已长成翩翩少年，翩翩少年也已为人父母了。毕竟，我们已经经历并习惯了几十年来的春运，所以也不在乎再等它12年，只是，王先生烙的这张美丽的、充满期待的大饼，千万别是相声演员说学逗唱——耍嘴皮子哄观众开心哪！

　　因为我清楚地记得，还是这位铁道部的王发言人，一个月前也给公众画了一张大饼——“目前新线建设非常顺利，未来三到五年就可形成客运能力，这将在很大程度上缓解春运的紧张状况。”三五年就可大大缓解的春运困局，怎么过了一个月就变成12年了？是变相更正，还是前脚说了后脚就忘？抑或三五年后春运紧张状态大大缓解，春运自然会像生老病死一样，慢慢式微，直至2020年寿终正寝？说者可能无心，听者却有意，12年后，倘若不能兑现，谁还记得今天这个承诺？

　　说句不客气的话，“春运”兴衰存亡的时间表，绝不是铁道部能规划制定得出来的，它不是一个“交通问题”，而是经济、文化等领域诸多缘由引发的经济现象、文化现象。没有区域经济发展的平衡、没有户籍制度的彻底变革、没有城乡二元壁垒的彻底打破、没有休假制度的完善、没有传统节日文化心理的变革、没有高校放假制度的改革……修再多的铁路、通再多的火车、提供再多的运力，恐怕都远远赶不上数以亿计民众的频繁流动，每个人在春节期间只要多流动一次，就足以让运力增量减缓紧张的期待付之东流。

　　我们历来有“官向民许诺”的传统，但没有白纸黑字的契约维系、没有制度约束，所谓那些令人感激涕零的承诺，迟早会变成一纸空言。如今官员的各类许诺屡见不鲜，但很多都只是嘴巴上放牧——信马由缰一番，要么解一时之急，要么博一时之欢，要么逞一时之快，全然不顾承诺背后的可行性和一旦失约后受损的政府公信力。王发言人的一番“三五年”和“十二年”前后矛盾的承诺让人乐不起来，而有些官员的承诺简直就是信口开河。比如说去年曝光的山西省绛县的那位陈副县长，面对闹大了的拖欠农民工工资纠纷，一句“三天之内解决，否则从县财政支出”的承诺立竿见影化解了纠纷，可谁知承诺过了一年都没有兑现，面对质问还信誓旦旦：“写承诺的事儿怎么能当真？”

　　这样的承诺不是逗人取乐的相声是什么？不过，相声是让人欢乐开怀、乐此不疲，而那些看不到任何约束的官员承诺，许得越大、许得越让民众当时欢呼雀跃，结果恐怕就越让大家咬牙切齿，一时的欢愉最终却留下一片骂声的结局。可见，官员许诺也是有相当风险的，而风险代价就是政府公信力，所以，应该给官员承诺套上制度的缰绳了。

　　（作者系《华商报》编辑）