第A18版:封面专栏/封面快评
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  2008 年 1 月 29 日 星期
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“雪中拼车”算不算非法营运?
  这两天全国都处于冰天雪地中,受暴雪影响最大的非交通莫属,不仅大量回乡旅客滞留在途中,而且冰雪天气也让很多上班族出门回家变得异常困难。在这种情况下,“拼车”就成了最理想的选择之一。1月28日的《新华每日电讯》就报道说,由于冰雪天气中车票难买,今年的拼车返乡现象比以往有明显的增多。拼车好是好,但有几个问题却一定要搞清楚,不然的话,节省运力、予人方便的“雪中拼车”就会陷入很尴尬的境地。

  第一个问题是,“雪中拼车”算不算非法营运?我们知道,虽然拼车在国外非常普遍,但在国内,它还经常被运管部门当作非法营运来查处,而且动辄就要罚款几万元。虽然拼车合法化的呼声由来已久,但却一直没有得到政府部门的回应。拼车的合法化问题当然不是一时半会能解决的,在冰雪天气带来的运力紧张中,迫切需要有关部门回答的问题是,拼车能否作为一种临时缓解运力紧张的措施?能否暂时不作为非法营运查处?我想,这两个问题是运管部门应该也能够马上给出回答的。或许各地运管部门在实际中并没有把“雪中拼车”当成非法营运来查处,但如果运管部门不公开给个说法,私家车主们心里还是会有所担忧的。毕竟,谁也不想让人搭个顺风车却换来几万块钱的罚单。

  第二个问题是,在这种灾害性天气中,拼车族的人身安全问题怎么保障?以前拼车族发生车祸却无处索赔的案子时有发生,如果发生车祸,给人搭顺风车的车主有没有赔偿责任,这一块也一直是个法律上的盲点。冰天雪地中,车祸的发生频率显得比平时更高,拼车族和车主所承担的风险也比平时更高。那么,有没有一种办法可以消除他们的后顾之忧呢?这个问题,也是迫切需要政府部门考虑的。其实办法不是没有,问题就在于相关政府部门有没有动脑筋去想。比如说,可以动员保险公司多开几个临时的“人身意外险销售窗口”,让愿意拼车的人能很方便地买到低保费的人身意外伤害险,就跟在买车票时附件的意外伤害险一样。这样一来,拼车族和私家车主的后顾之忧就可以解除了。(冬晖)

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