■公民发言
“先交650元,然后才能拿毕业证书,不然以后连结婚证、驾驶证都办不了。”漳州市平和县的黄女士打进报社热线提出质疑,这不明显是在威胁家长拿钱买毕业证吗?黄女士称,她在平和二中读初三的儿子已辍学出外打工,如今她却接到校方这样的通知。
(3月28日《东南快报》)
无论是以政府的名义下发通知,还是以不拿毕业证不准领结婚证、驾驶证相威胁,这些繁文缛节的背后有着“良苦用心”———收钱收得更名正言顺,借口更冠冕堂皇。换言之,平和县人民政府之所以赤膊上阵,其目的只有一个:敛财。在这场煞费苦心的敛财运动中,我们看到了不同以往的权力个人性寻租,这是集体寻租,并且是以发文件的方式。
政府发文件下通知具有极大的正当性,因此就极具威慑性和权威性,关于这一点,平和县政府不会不知道,也正因为政府文件具有相当大的震慑力,平和县政府才会下发通知。该通知的效果可谓立竿见影,一些家长无奈地按照通知交钱,正如一些家长反映,他们“就是被政府通知给吓到了,才交了650元”。一个“吓”字,寄寓了多少耐人寻味的细节,政府通知给老百姓留的印象是“吓”,可以想象当地政府形象在老百姓当中是什么样子。
以官方通知的名义实施权力集体性寻租,这是一个危险的信号,也是一个恶劣的范例。权力集体性寻租的可怕之处在于,它比权力个人性寻租看起来更“名正言顺”,因此也更具杀伤力,对老百姓的损害性也就更大,面对强大的政府通知,老百姓往往只能无奈接受。(潜山)