去年，黄河旅行社突然关门，80多名游客被骗。幸好，旅游管理部门及时垫付了被骗游客的损失。现在，旅行社老板已经落网，但根本掏不出这笔赔付金，市旅游局决定从旅行社缴纳的质量保证金中扣除，然而，10万元保证金都不够扣的。

　　旅行社老板玩失踪

　　“丝绸之路十三日游、桂林七日游‘买一赠一’。”去年夏天，一则广告轰动了南京旅游市场，这么便宜！不少市民心动了，纷纷来到南京黄河旅行社签合同。

　　2006年7月10日，数十名游客拎着大包小包兴冲冲地来到火车站，准备前往桂林游玩，然而没有一个人接待他们，拨打旅行社电话也被告知停机。焦急的游客们来到旅行社准备问个究竟，迎接他们的却是冷冰冰的“铁将军”，旅行社负责人鲁喆炎早已不见踪影。

　　事情发生后，南京市旅游局立即启动先行理赔机制，垫付了被骗游客的损失，这才稳定了游客情绪。

　　保证金都不够赔

　　事情过去了半年多，鲁喆炎早已被抓到，但除了当时被追回的被骗现金，赔付金额还欠着十来万元的亏空。近日，南京市旅游局质监所决定划拨南京黄河旅行社质量保证金。

　　市旅游局质监所唐勇所长告诉记者，自1996年以来，南京所有正规旅行社成立时都必须交质量保证金，如果发生纠纷，旅游部门可以先行赔付，如果旅行社想耍赖，不愿赔，直接从保证金里面划拨即可。保证金制度实施以后，南京一共只动用过两次，都是为了黄河旅行社。

　　然而尴尬的事发生了：这起诈骗涉及到近百名游客，共计赔付金额128647元。可旅行社的质量保证金总共才10万元，根本不够。

　　旅游局有关负责人告诉记者，南京从来没有遇到过这样的事，现在只能还是由旅游局暂时垫付，但随后一定要通过法律途径讨回来；同时，还将吊销“黄河”的营业执照。快报记者 孙兰兰