房价逐年攀升，百姓买房难问题日益突出。市人大代表孙达华经过调研发现，南京房地产市场还没有形成良好的市场机制，房价高位运行，投机泡沫多。

　　“造成房价上升的第一个原因是开发商以赢利为主要目标，他们当然希望利润越多越好。”孙达华说，房价上涨的第二个原因是地方政府不断提高土地出让价格，使商品房开发成本不断增加，“几年前几十万就能买南京城郊一亩地，而现在则是几百万。”

　　第三，政府宏观调控的逆向机制使得房价不断趋高，比如增加营业税和所得税以后，使买房人替卖房人交税，进一步拉升了房价。

　　“现在越来越多的拆迁，让住房的需求不断上升，这是第四个原因。”孙达华表示，投机和投资买房对房价的攀升也起到推波助澜的作用。

　　对此，孙达华代表提出，首先要大力建设经济适用房和廉租房。“现在城市里能买得起房的人好多不缺房，他们要么不买，要买就是为了投资；而那些很多买不起房的人才是真正缺房的、最需要房子的。这也是当前一方面商品房销售火爆，一方面老百姓买不起房现象的客观原因。”孙达华提出，现在需要买房的人中很多都是拆迁户，他们手里没有钱，如果能多建一些经济适用房和廉租房，使房子满足拆迁地需求，那么就能起到平抑房价和维护社会稳定的作用。

　　其次，随着城市化进程的加快，对土地和房屋的需求量很大，孙达华建议应适当加快土地的出让速度。“最后，政府应将调控的着眼点更多地立足于政府自身，考虑公共服务和困难群体需求，出台全面客观的政策，调控房价。”

　　要点：多建设经济适用房和廉租房，平抑房价，改善居民居住环境

　　建议人：市人大代表、南京金陵机动车检测有限公司董事长 孙达华