中国汽车流通协会有形市场分会会长苏晖透露，为了有效治理交通拥堵，国内一些大城市今年很可能会制定“交通拥堵费”政策。（2月9日《北京日报》）

  导致交通拥堵，主要的是汽车发展过于迅速；其次是道路资源有限；还有就是驾驶习惯不好，不遵守交通规则；此外，就是管理不科学，没有科学分流等等。因此，治理交通拥堵，确实需要智慧，也需要创新。但一治理就收费，这样的思维要不得。简单来说，在考虑收费式管理之前，得先看看收费之外的其他手段有没有用足。

  首先，我们有没有收取交通拥堵费的条件？征收拥堵费需要有足够的公共交通资源，现在许多城市在这方面还力有不逮，每到高峰期，公共交通人满为患，拥堵费只能把私家车主们赶到已经严重不足的公共交通平台上，进一步加剧拥挤。

  其次，收交通拥堵费的效果堪忧。有资料显示，在伦敦这样的城市，收拥堵费之后，交通状况毫无改善。另据报道，伦敦政府5年收了8亿英镑拥堵费，但2007年一年用于拥堵费行政管理的支出上升到1.6亿英镑，这已经引起了对拥堵费的质疑。世界上屈指可数的收拥堵费的城市，已经开始反思拥堵费的实际作用，难道我们还要硬着头皮“与世界接轨”吗？那么多靠改善公共交通设施缓解拥堵的经验，为什么不学？无非就是收拥堵费又简单又能来钱，而完善公共交通又要花钱又麻烦的原因吧。

  再次，拥堵费能否管好，这也是一个问题。现在过桥过路费已成为一些既得利益者的唐僧肉，一旦吃上了就不愿意松嘴。拥堵费一旦开征，会不会成为管理部门的又一个小金库，这也是令人担心的地方。

  收拥堵费是件大事，需要一定的前提条件。比如，加大公共交通资源的投入，改善路网、提高智能管理水平，如果这些工作还没有做足，就轻率收取交通拥堵费的话，那我们只能怀疑这项工作的出发点是否真是如一些网友所说“只是为了收钱”了。

  （作者系南京政治学院副教授）