“校舍好过县委大楼”,从今年秋季开学起,陕西宁陕县的所有学龄前儿童将可以免费上幼儿园,这意味着该县开始实行15年免费教育。此次学前教育免费惠及全县2040名幼儿,其中包括来宁陕打工者的孩子。
(9月27日《京华时报》)
同样是位于陕西,吴起县早在2007年就开始实行包括3年高中和3年幼儿园在内的15年免费教育,而广东东莞石排镇更是在2010年宣布实施从幼儿园到博士的25年免费教育。如果说富裕的吴起县与石排镇推行免费教育是一种反馈,那么国家级贫困县宁陕的全民免费教育就更加体现了良心在教育中的分量。
贫困县免费教育,其实验证了一个真相:免费教育的成本并不算高。吴起县县委书记早就说过,该县全民免费教育一年的财政支出,仅相当于修一公里路。报道也显示,宁陕县推行15年免费教育,每年需要增加的投入也仅为240万元。
被贫困县的全民免费教育还原的,还有第二个真相:它不是“不可为”的问题,而是“不愿为”的问题。推行全民免费教育,并非财政不可负担之重,还能书写“人走官声在”的传奇。富裕地区不愿为之,甚至在贫困县先行后也不屑于效仿,只能说明一些地方的主政者根本不愿意在教育投入上用心思下功夫。
这样的反差,或许只有如下解释才是合理的:全民免费教育虽然惠及民众,但它的效果却需要很长时间才能显现。相对于短期见效的政绩,它当然就不被许多官员所中意。对于这些官员来说,短期出政绩的高楼和广场,远比教育重要得多。宁陕县的实践,是对现有政绩考核体系的完善,也是一种倒逼——如果推行免费教育的主政者能够因为这个政绩受到提拔,那么,它对其他官员来说,就是一种最好的激励。
(王聃)