日前，中央决定，中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，并赋予其协调和指导社会管理工作的重要职能。9月16日，中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任周永康主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议并讲话。他强调，要认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署，切实履行各项职责，协调各方面力量，推动解决社会管理面临的突出问题，为建设中国特色社会主义社会管理体系作出新贡献。

  更名是中央综治委履行新职责的开始

  我国目前正处于重要的战略机遇期，也是社会矛盾的凸显期，在这种形势下，如何加强和创新社会管理，显得越来越重要。政府管理学者认为，中央综治委更名，就是中央对加强社会管理工作空前重视的反映。

  从“治安”到“管理”，不只是两个字的变化。9月25日，中国行政体制改革研究会秘书长、国家行政学院教授汪玉凯在接受记者采访时说:“中央综治委更名，意味着其由原来单纯的社会治安管理、打击犯罪功能，到如今的社会管理综合治理功能转变，其内涵更加丰富，工作范围进一步扩大，更加强调社会管理工作，体现了中央对社会管理的高度重视。”

  北京大学政府管理学院教授李成言认为，中央决定中央综治委更名并对其职责、任务、成员单位进行调整和明确，是加强社会建设、创新社会管理的一项重大决策，适应了时代的需要。从“治安”改为“管理”，是创新社会管理的新方式，凸显了社会管理的以人为本。受访专家也表示，更名是中央综治委履行协调和指导社会管理工作新职责的开始，其成效还有待在以后的工作中去检验。

  专家：更名后的主要任务已明确

  更名后的中央综治委协调和指导社会管理工作的重点，正如周永康所强调的，主要包括如何完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局;如何夯实基层基础，使绝大多数的矛盾和问题能够及时发现在基层、解决在基层;如何畅通群众利益诉求表达渠道，完善党和政府主导的维护群众权益机制;如何完善城乡应急服务管理体系，提高突发事件、事故的处置水平;如何建立健全信息网络服务管理体系，实现信息网络健康有序安全发展;如何加强对群众的教育引导，培育良好社会心态;如何建立健全社会诚信制度，营造诚实守信的社会环境;如何加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，从源头上、根本上改进社会管理，等等。

  李成言认为，周永康同志讲话中的几个“如何”，可以说就是中央综治委更名后的主要任务。其工作成效需要我们在后续的发展中来研究。因为社会管理也是一个发展的命题，需要不断在实践中取得进步。我们期待中央综治委在加强和创新社会管理中取得更大的成绩。

  汪玉凯称，中央综治委更名，是个良好的开端，我国要想在社会管理创新中取得实效，需要在思维和工作的方式方法上有所突破。汪玉凯说，社会管理的本意不是“管”而是“服务”，其核心要义是通过有效的社会服务保障和维护群众权益，从而实现社会稳定。

  李成言表示，加强和创新社会管理，重要的是更新管理理念，更好地落实党的惠民政策，实现人民的利益。如果人民的利益实现不了，社会管理就是一句空话。

  中央编译局当代马克思主义研究所所长、北京大学中国政府创新研究中心副主任何增科表示，加强和创新社会管理的关键是社会管理体制改革，尤其要重视五个方面的改革，即社会组织管理体制、社会维稳体制、社区管理体制、社会服务体制、社会维权体制改革。 据检察日报