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3 上一篇  下一篇 4 2011年6月15日 星期 放大 缩小 默认
社保基金结余投哪儿了?

  到2008年,全国范围内社保基金滚存结余已扩大到1.41万亿元。如此庞大的资金,投向何处却是个谜。全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪对此深表忧虑。最近该中心作出的针对2008年省级财政透明度的调查显示:31个省(区、市)只有3个省公开了投资信息。(6月14日《法制日报》)

  社保基金涉及到百姓养老、医疗等各项基本保障,被称为百姓养老钱和保命钱。社保基金结余的投向直接关系到基金的安全和收益,自然令人十分关注。2006年上海社保大案发生之后,中央虽三令五申,但社保大案仍然不时发生,挤占挪用等问题仍频频出现,且违纪违规问题金额巨大,动辄几千万、上亿。一些巨额社保金被挪用投资后血本无归,更让我们记忆深刻。如上海社保资金被挪用大案,广州市8.9亿养老金被挪用12年至今仅追回1亿。纵观众多社保基金被贪污、挪用的案件,不难发现,信息不公开、运作不透明,有效监管特别是社会监督的缺失,是滋生问题的重要原因。在这种情况下,推动社保基金结余投向信息的公开,增加透明度,不仅是满足公众知情权的需要,也有利于加强基金的社会监督,有助于防止发生基金被贪污、挪用等犯罪,可谓有百利而无一害。

  因此,我认为有必要建立社保基金信息定期公开制度,每季度向社会公布社保基金结余投向等信息,变暗箱操作为阳光作业。在此基础上,加强对社保基金的社会化监管,定期对基金使用情况进行全面监督检查。只有如此,才能确保老百姓养命钱、救命钱的安全。(孙瑞灼)

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