“蓝皮书”认为，2010年全国商品房价格下调的可能性不大，主要原因就是今年的房地产市场供需关系依然是偏紧的，这个因素将推行价格的上行。今年的房价将在盘整当中增速趋缓，各个月的房价同比增幅呈现一个由高到低的趋势。

　　“2010年全国房地产价格会受到遏制，热点城市房价在下半年会下调，二三类城市房地产会出现减缓。但不会出现类似日本那样的房价暴跌。”这是昨日在京举行的《中国房地产蓝皮书（2010）》发布会与会专家对今年房价走势较为一致的判断。与会专家总结了2009年中国房地产的发展形式，预测了2010年房地产行业的发展趋势，并正式发布了由社科文献出版社出版的《中国房地产蓝皮书（2010）》。

　　房价怎么走？

　　预测

　　房价回调但不会暴跌

　　在预测方面，“蓝皮书”认为，2010年全国商品房价格大幅下调的可能性不大，主要原因就是今年的房地产市场供需关系依然是偏紧的，这个因素将推行价格的上行，在经济形势和政策预期下，与2009年的23.6%的快速增长相比，今年的房价将在盘整当中增速趋缓，各个月的房价同比增幅呈现一个由高到低的趋势。

　　蓝皮书主编、社科院城市发展与环境研究所土地与房地产研究室主任李景国认为，随着政府强有力政策的出台，宽松的信贷环境将适度收紧，投资投机的需求将被遏制，所以2010年房价上涨的空间也将受到限制。但是2010年经济环境复杂，通胀发生程度仍有决定性，通过调控的广度和深度也将随之变化。

　　“如果2010年宏观经济政策发生变化，及收紧财政和货币政策，特别是收紧货币，紧缩信贷，热点城市的房价下半年将会出现下调的可能性，二三类城市房价上涨的速度减慢。

　　国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长赵松表示，2008年房地产市场的调整是由于经济环境的变化，但是调整还没有到位，或者说实质性调整并未开始，政府就积极救市，引发了部分地区房价的迅速攀升。“今年不一样了，今年国务院发了多个文件，口径也非常强烈，提出要遏制部分地区房价的快速上涨。在这种背景下，地方政府下一步的措施也会积极跟进。在这种情况下，后期在部分地区会有房地产市场的调整，在一些价格过高的地区，甚至价格可能会有一个幅度大一些的回调，但是这并不意味着房地产市场会暴跌下去。由于房地产在目前阶段的地位和作用，在一定回调基础上，长期看还会是一个持续稳定的发展。”她分析说。

　　分析

　　调控手段没有切中要害

　　蓝皮书指出，在房地产市场供求偏紧、普通居民购房困难的情况下，房地产市场捂盘惜售、土地闲置、炒地等现象依然存在。土地闲置、炒地皮，导致政府每年投放大量的土地而市场上房屋的供应量却没有显著增加，空置房与炒房现象造成市场供应紧张，房价扶摇直上，扰乱了市场秩序，累积了金融风险，破坏了市场的稳定健康发展。

　　蓝皮书认为，我国房地产调控政策伴随房地产市场的发展经历了几个年头，对房地产市场健康稳定发展起到了非常重要的作用。但是，房地产调控方式仍不尽成熟，一些政策不但不能起到应有作用，还会造成相反的效果，比如房地产交易环节的税收本来是为了增加成本抑制投机，但由于卖方将其转嫁到房价上，因而成为抬高房价的一大因素。而2009年之所以房价、地价大幅上涨，可以说与房地产调控措施未及时到位、房地产调控手段不能切中要害有很大关系。因此，调控方式和手段亟待创新。

　　中国房地产业协会副会长朱中一表示，从更长远角度看，制定调控政策应该注意几个方面问题：既要坚持市场化的改革导向，又要加大住房保障力度；既要坚持增加土地和住房的有效供给，又要坚决遏制投资炒房；既要严格执行差别化的住房信贷政策，又要创造条件，拓宽企业的融资渠道，还要研究拓宽民间资金的投资渠道；既要坚持中央的统一政策，又要坚持因地制宜，统一指导；制定政策既要针对当前存在的问题，又要尽量稳定房市政策。

　　建议

　　应坚持“维稳”调控政策取向

　　蓝皮书建议，2010年是我国经济真正走出金融危机重振快速增长的关键年度，未来数年更是我国城市化发展的关键年度。房地产业是国民经济的支柱产业，居住城市化是城市化的核心内容，房地产市场的稳定健康发展对宏观经济的可持续和健康的城市化进程具有重要意义，因此，房地产政策应该为宏观经济可持续发展和高绩效城市化发展服务。2010年房地产政策应坚持“维稳”调控政策取向，同时应加大和完善市场制度建设。

　　李景国对蓝皮书提出的政策建议进行了阐述，主要包括：打击囤地囤房，遏制市场投机，稳定房地产市场，引导社会资金投入生产性领域；合理控制房地产的信贷结构，有效缓解了购房者面临的流动性约束和开发资金的大量占用，也让开发商和购房者通过信贷资金占用实现投资或投机资金的杠杆化；改革房地产税费管理机制，税费管理的重点由交易环节转向持有环节；加大政策性住房的供给，并规范管理。

　　赵松认为，对于保障性的住房政策，政府要全力承担起来；对于改善性住房的政策，在国家支持的基础上，还需要人们靠自己的努力争取；对于奢华型的、囤积型的住房，政府靠税收政策等一些经济杠杆和手段去遏制价格的过度炒作。

　　新华社 深圳商报

　　网友怎么说？

　　奥体房价6800元/m2才算靠谱

　　昨天推出“南京购房指导价”——

　　奥体房价6800元/m2才算靠谱

　　在国家出手调控楼市之后，房价会下跌多少让人充满了无限遐想，昨天有网友推出了“南京购房指导价”的网络版本，其指导的“低廉房价”让一些网友大呼过瘾，楼市多个板块的房价普遍遭到了“腰斩”。尽管该网友呼吁“刚需们”一定要耐住性子等下去，但是否真的会跌到这个价格，多数网友心里也没底气，只能调侃说“看看吧，图个心理安慰咯”。

　　“指导价”拦腰砍

　　一名叫做“总参二部”的网友，在南京某房地产网站发帖公布了一份“南京市热点投机炒房区域新建普通商品住房的指导购买均价”，帖子给出了多个板块的指导价，并呼吁准备买房的人参照此价格”。

　　“指导价”的帖子内容如下：

　　“河西新城区（集庆门——汉中门以西）：7000-17000元/平方米；奥体板块：6800元/平方米；江宁新市区（南站以南——百家湖以北）：6000元/平方米；江宁新郊区（百家湖以南——方山以北）：4500元/平方米；江北新市区（桥北、浦珠路二侧）：5500元/平方米；珠江镇板块：5000元/平方米；仙林大学城板块：6500元/平方米；城南（石子岗以东）：7500元/平方米；城南（绕城公路外侧）：5500元/平方米。”

　　有楼市专家说，这个“指导价”应该和南京2006年的房价差不多，要想在今年9月份回落到这个价位，几乎没有任何可能性，只能是网友搞笑的举动吧，对实际的房价走势及判断没有任何实际意义。

　　真到这个价就崩盘了

　　按照目前的房价来看，这一“指导价”基本上是对目前的市场房价“拦腰砍一半”。“指导价”砍价最猛的是奥体的房价，只要6800元/㎡？有网友很是清醒地表态说：“做梦的吧，不靠谱。”目前奥体的房价普遍在1.8万元/㎡左右，甚至更高，这个“指导价”都快接近现售价的1/3了，确实让人有点难以置信。也有一些网友煞有介事地力挺这一“指导价”，认为这个价格“还是太贵了，起码还得打个5折，新街口地区最多5000元，奥体最多3000元，不信走着瞧！”

　　有专家认为跌幅超20%

　　南京福舍投资顾问有限公司总经理史东认为房价跌幅会超过20%。以城中房价为“价格杠杆”，大体呈现“城中：河西：江宁：江北”的房价比例应该是“10：6：4：3”，城中应该在2.5万元/㎡左右，按照这个比例，河西房价在1.5万元/㎡、江宁房价在1万元/㎡、江北房价在7500元/㎡。

　　快报记者 尹晓波

　　新政落地

　　小产权房

　　国家政策定了 南京将严格执行

　　快报讯 （记者 尹晓波）在国土部等14个部委“吹风”要制定“小产权房”处理政策之后，南京态度如何？昨天南京市国土局人士表示，南京将等待国家政策出台之后严格执行。

　　在14个部委的处理政策没出台之前，国土部已要求：“对尚未销售的和2007年12月30日以后新建、续建的房屋予以拆除，并拆除所有圈建的围墙；对2007年12月30日前销售的已建成房屋，待全国小产权房处理政策出台后一并处理。”

　　就此，南京市国土局昨天表态说，等国家政策出台后，南京肯定会严格执行，该拆除的一律要拆除。

　　廉租房

　　南京目前尚无取消廉租房案例

　　快报讯 （记者 尹晓波） 近日住建部、民政部和财政部联合发文明确：“廉租房家庭再购买其他住房的，应当办理廉租房退出手续；对骗取廉租住房保障、恶意欠租、无正当理由长期空置，违规转租、出借、调换和转让廉租住房等行为，可以收回廉租房。”南京情况呢？

　　“一些因承租人死亡的，南京已经有多起收回廉租房的先例。”南京市房改办相关负责人昨天表示，而廉租房的保障对象，南京每年都会对其资格进行审查，其中2006年曾一次性取消232户家庭享受租赁住房补贴的保障资格，但目前还没有取消实物廉租住房的案例。

　　这名负责人也表示，这些住户本身家庭收入就很低，又是无房户，强行收回廉租房有点不近情理。“比如某家庭拿到的廉租房，是在较偏远的绕城公路附近，可子女又要在市区上学，他就宁愿把廉租房租掉，自己租房在学校附近居住”，碰到这种情况，如果一刀切就操作过于简单化了。

　　当然，如果碰到廉租房家庭“再购买其他住房的”，就要“应当办理廉租房退出手续了”，因为既然有钱买其他房子，也就不应该再接受廉租房的保障了，这个肯定要退出。