第A3版:社评互动
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  2010 年 5 月 4 日 星期   重要律师声明
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税收暴增三成该考虑还富于民了
  财政部日前公布数据,今年1-3月份,全国税收收入完成17702.55亿元,同比增收4678.97亿元,比去年同期增长35.9%。其中,个人所得税完成1488.12亿元,同比增长21.3%。

  税收增长意味着经济快速发展,税收增长意味着国库更加充盈,当然是好事。但是换个角度看,税收增长过快也意味着纳税人经济负担的增加。特别是房地产营业税与个人所得税快速增长令人无法释怀。房地产营业税大幅增长,尽管给国家与地方财政带来滚滚财源,但是当下高昂的房价也成了百姓不能承受之重。国家利用税收杠杆调控房价的同时,客观上也会增加民众住房消费负担。

  个人所得税增长幅度超过经济增长速度与劳动者收入增长速度,也难言正常。在我看来,个人所得税快速增长除了与企业利润增长、春节前奖金集中发放、财产转让所得税收入增长等因素有关以外,也与税务部门加强对个人所得税征管有关。税务部门为实现税收增长目标,采取多种措施加强税种征管、促进堵漏增收。在金融危机的大背景下,不少国家与地区纷纷采取减税、退税政策,扩大内需、还利于民。现在,经济回稳基础尚不牢固,税务部门采取多种措施增加民众个税负担,不合时宜。有关部门在促进堵漏增收的同时,也要对应出台一些减税措施。

  尽管提高个人所得税起征点的消息不断传来,但是“只听楼梯响,不见人下来”。个税起征点与征收方式改革“难产”,但一系列税收堵漏增收政策却顺产。税务部门颇有选择性作为的意味。

  税收的功能就是调节社会成员收入二次分配,税收政策具有天然的公平特质。如果在税收暴增三成的情况下有关部门还对民众呼声视而不见,只谈税收增长成绩,避谈减税、退税还利于民,怎能取信于民?当然也就不利于推进和谐社会建设了。汉应民(教师)

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