人民网舆情监测室4月12日发布了“2010年第一季度地方应对网络舆情能力排行榜”。贵州安顺警察枪击致死案、山西问题疫苗事件则被判定为应对严重失当，被亮起“红色警报”。

　　4月12日上午，人民网舆情监测室副秘书长单学刚详细解析了“排行榜”的出炉过程并表示：“政府信息公开程度越不透明，网民怨气越大，一般信息透明度低的政府公信力也很低。”

　　多角度考虑评选

　　据中国互联网络信息中心（CNNIC）2010年1月新近发布的数据，我国网民规模已达3.84亿，互联网普及率达到28.9%。在网上受到网民关注的事件也是不计其数，单学刚介绍了“十大事件”的评选过程。

　　首先是网站推荐度，也就是门户新闻网站报道、评论、专题、在线调查，嘉宾访谈等。其次是网民关注度，主要是指论坛、博客上面的发文和浏览数量，以及网上“意见领袖”的关注度。另外，传统媒体的呼应程度，互联网能不能上升到传统媒体的高度也要经历很多的考验。

　　最后就是境外媒体的关注度，有没有在海外引起关注。最终做一个平衡选出10件典型事件。

　　16个分析师打分

　　单学刚对记者表示，这些具体的分数，有16个分析师，根据“列名小组法”的方法，就是每人对每个事件根据上面几点进行打分，之后进行会商讨论，最后形成分数。

　　在延续了去年经验的基础上，也做了几点值得注意的改进和创新，其中最大的变化就是推出了“网络问政实践”的典型经验，供地方党政机关学习和借鉴。近期颇受瞩目的江苏常州环保局“批评有奖”成为第一个入选“网络问政实践”的案例。

　　透明度低致政府公信力低

　　“从今年的网络热点事件来看，对个别突发事件的处理，政府的响应速度可以，但透明度很低导致政府公信力很低。”单学刚说。

　　记者注意到，和去年比较，今年许多事情能在第一时间召开新闻发布会，不像过去完全采取封堵。

　　单学刚认为，在新闻发布过程中的透明度还是可以有很大提高的。发布会上透明度不够，媒体再传达到民众那里，这样就大大降低了政府的公信力。

　　“做这个排行榜是希望促进地方各党政机关多去学习和研究网络案例，真正上升到一个‘网络问政’的高度，提高对突发事件的管理水平，以新的理念推动网上的官民互动，从而形成一个良性的互动格局，网民可以发表意见，政府也对网民的意见比较重视，做出正面回应。”单学刚说。

　　单学刚认为，政府要及早发现问题，不但要解决事件本身，而且还要对政府的公信力进行修复。从根本解决问题，得到网民在内的全体民众的肯定，长此以往才能构建和谐社会。否则就像去年的“七十码”，会让政府留下许多笑话。据《法制晚报》

　　一季度十大事件排名