根据江苏交通控股有限公司的最新说法，将尽快就312国道收费站解决方案上报省政府。那么，届时将采取何种方案、省政府会否批准？江苏交通控股有限公司表示，现有的三套解决方案其实也是他们此前与南京市相关部门“共议”出来的，但在正式出台前，都不能作数。即将上报的方案，不排除将现有方案的优势进行综合。

　　[方案一：外移]

　　将312国道南京收费站外移至宝华山附近，因为宝华山附近三面环山，在此扎口的话，所有绕行的车辆都会被“卡住”，滴水不漏。但此意向已遭到镇江的反对：312国道南京收费站东移，镇江段的戴家门收费站也必须东移。

　　收费公路管理条例规定：非封闭式的收费公路的同一主线上，相邻收费站的间距不得少于50公里。目前，南京312国道收费站与戴家门收费站仅距47公里，严格来说，两个收费站的位置距离已过近，如果南京收费站再往东移，这么短的距离内设有两个收费站就违规了。唯一的办法就是戴家门收费站跟着东移，可是一下就移到了镇江的开发区，严重影响开发区的招商引资，所以镇江拒绝。

　　最近，相关部门又对外移方案进行了调整，把312国道南京收费站与戴家门收费站“二合一”，每辆小车收费20元。不过，这样一来收费涨了，市民也未必会同意。“假如能够降下来，本来20元现在降到15元左右，这个方案无疑是最好的。”南京市交通部门表示。

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　　移了一个，势必还要移下一个。对此，江苏交通控股有限公司表示，“相邻收费站的间距不得少于50公里”的硬规定是收费站外移的最大阻碍。何况，哪家都不愿意自家家门口永远设个收费站，都巴不得早点移走。而宁沪高速有限公司副总经理赵佳军表示，不管是外移还是“二合一”，对宁沪公司来说，都是一个重大决策，他们必须拿出充分的理由提出议题然后由股东开会研究。

　　[方案二：撤销]

　　既然312国道南京收费站已经在亏损运行，外移又面临着种种制约，那么能否干脆撤销呢？南京市提出了两个与此相关、相对执行起来较为简单的方案：第一种是撤掉312南京收费站，沪宁高速收费1吨/公里增加5分钱；第二种就是把沪宁高速的收费延长一年，可问题是沪宁高速在扩成双向八车道时收费年限已经达到36年，再延长一年，就与4月1日刚刚推行的《江苏省收费公路管理条例》有冲突，因为“新条例”里明确规定，经营性公路的收费期限最长不得超过25年，虽然“条例”前的不追溯，但是再增加一年能否通过尚未可知。

　　“两全齐美”的办法到底有没有？呼声最高的就是“移站到江南沿江高等级公路”。江南沿江高等级公路几乎跟312国道平行，又称“免费版的G312”，加上其可以通过玄武大道、栖霞大道、疏港公路跟南京市区连接，到镇江、丹阳等地都很方便。目前，免费通车，由其代收费的话，不仅可以弥补312国道南京收费站撤销后上市公司的损失，也可以一并解决该站50名工作人员的工作问题。不过，这个方案是不是有法律依据，“移花接木”是否可行值得商榷。

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　　对于这个方案，江苏交通控股有限公司认为“不是那么简单”。撤站有很多前提条件，要给上市公司一个交代，“如果312国道不在沪宁上市公司里面，光是这个收费站，问题就好办得多。”对此，赵佳军透露，在沿江高等级公路上设收费站代替现在的312国道南京收费站，可操作性也不大，“沿江高等级公路现在免费，突然给他加个收费站，有多少人会同意？”不过，他认为沪宁高速收费增加及沪宁高速收费年限增加倒是可以考虑的，“撤掉南京收费站，沪宁高速收费标准提高，毕竟沪宁高速承担了312国道南京段剩余的经营权，可是标准怎么提高，提高多少，不是随便定的，需要经过系统的调查分析，然后由第三方独立公正的机构通过审核。”

　　[方案三：回购]

　　外移或撤除，都困难重重，如果政府出钱回购呢？是否可以解决收费站困局、同时能“给上市公司一个交代”？对此，南京市有关部门也提出，回购价格由符合条件的资产评估机构对收费权价值进行评估后确定。

　　据介绍，南京段只有17公里，业内人士表示南京段的回购钱并不是很多。但是，从连锁效应上看，是否312国道南京到上海段沿线城市都会同意政府回购，政府都愿意掏钱回购尚未可知。记者获悉，矛盾最为突出的是苏州段，312国道苏州段长达82公里，如此折算回购可不是一个小数目。

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　　对此，江苏交通控股有限公司也认为“回购”是个不错的办法，但是这涉及到江苏全线的问题，并不能单段特例进行操作，比如贷款、债务谁承担？到底怎么操作，还有待周密论证。赵佳军认为这是一个很复杂的系统工程，“二级公路收费站的撤除也不是一蹴而就的。”

　　[方案四：综合]

　　在上述各套方案都难以定夺的情况下，即将上报的方案，可能会采取“综合”手段。江苏交通控股有限公司负责人透露，这套综合方案，不排除将上述方案中的各项操作性较强的措施综合起来解决问题，在收费站选址、收费标准的确定、人员的分流等问题上重新决策。对此，快报将继续追踪报道。