山西太原市公安局运行机制改革全面启动,全市8000多名民警都要下岗后竞聘。太原公安局接受采访称,太原公安局一二级机构精简过半,抢劫类、抢夺类、盗窃类案件分别下降了51%、33%和23%,群众安全感和满意度大幅提升。(4月8日《京华时报》)
太原市公安局的改革,一言一敝之曰——警察下岗了,治安变好了。这种奇妙的变化,昭示了一个朴素的道理:猫如果都逮老鼠了,老鼠自然就少了。反之亦然。如果猫整天养尊处优,无所事事,甚至猫鼠一家,人们哪有安全感可言?
太原市公安局机关原有的内设一级机构41个,二级机构居然有338个——这是多么庞大、臃肿的官僚体系。事情往往都是这样:在一线工作的,又苦又累,待遇又差,而坐机关的,则轻松稳定,旱涝保收。如此一来,人心涣散,又哪来战斗力?这次改革,把市局机关原有的41个内设一级机构整合为21个,精简了49%;原有的338个二级机构精简到125个,精简了63%。从市局机关3770名民警中精简出的1269名,全部充实到派出所等一线实战单位。方向明确的精兵简政,是太原市公安局改革成功的重要原因。第二个原因,是太原市公安局的改革颠覆了原有的“铁饭碗”体制——8000民警全员下岗,重新竞聘。
“铁饭碗”养懒汉,打破铁饭碗,引入风险机制,实行聘任制,谁都知道是正确的路子,但有几个地方能下这个决心呢?仅仅一年多时间,一个不算太大、不算复杂的改革,就能使警风警貌改观,就能够使社会治安改观,这说明什么?说明很多事情非不能也,实在是不为也!只要真心改革,不怕得罪人,就一定能收到成效。相信,太原能做到的,全国各地都应该做到。公安系统能够做到的,其他公务员系列也应该能做到。(海瑶)