“现在起，我们的老公章就停用了。”昨天，南京市市政公用局等多个部门对记者表示，机构改革正式启动，“老公章”也随着调整后的“老部门”终结使命。而昨天上午领回来的单位新牌子还没来得及挂上去……一切都有待“三定”方案落实、机构改革到位。那么，老百姓要办的事，应该找谁去？
住房城建市政绿化，这些都找住建委
此次大部制改革，新成立的南京市住房和城乡建设委员会职能大了不少，建工局撤销，职能合并进来；市政、园林、市容环卫等牵涉的建设职能整体划归住建委，而南京市房管局更名为住房保障局，作为二级局归并到住建委体系。
以前，城建大多数项目建设、立项等归建委管；房屋建筑工程质量、工地安全管理等跟建筑有关的归建工局管；市内道路、高架桥等管养建设部分归市政公用局管；保障性住房、房地产行业等则是房管局管……而新成立的住建委职能，将统筹城乡基础设施建设、环境建设、住房保障和建筑业发展的职责。
而下设的住房保障和房产局，职能范围也发生了变化。以前，经常有市民遇到这样的问题：到房管局去问中低价商品房，却说不归他们管，应该是南京市建委负责；市民很不解：经济适用房不就是房管局的市房办管吗？怎么同样是保障性住房，中低价商品房他们就不管了呢？
大部制改革后，房管局更名为住房保障局，归并到住建委体系中，这样一来，各类保障性住房也将统到一个“婆婆”手下。不过，记者从住建委有关人士处了解到，园林、市政等相关职能合并过来，应该是分到各个相应处室；而住房保障局，可能还在华侨路原有的地方办公。
自来水天然气公交出租车，不归市政管了
南京市市政公用局在这次改革中被撤并，其中，公交、出租车的管理职能划归给了交通运输局；自来水、天然气、液化气等管理职能也将移交到新的部门。因为“三定”（定职责、定内设机构、定人员编制）方案还没落实到位，还有部分职能没有划定。
“南京市市政公用局的公章已经停用了。”有关人士分析，其中与建设相关的处室可能会划到住建委，如市政工程建设处、市政质检站等，而供节水管理处、燃气管理处、公用处等分管供水、供气的处室职能目前还没有确定归哪里。
据业内人士分析，归属市城市管理局的可能性比较大，因为属于城市管理的范畴，不属于建设的范畴。而市政设施综合养护管理处等，也基本明朗归属到市城市管理局。
相关人士称，改革归改革，对于供水、供气企业本身完全没有影响，可以平稳过渡，市民尽管放心。
就业培训社保考公务员，“一站”就搞定
人事和劳动部门新组建南京市人力资源和社会保障局后，老百姓办事有何变化？昨天，有关人士告诉记者，现在他们正在抓紧做好定职责、定内设机构、定人员编制和领导职数的“三定”工作，但可以肯定的是，老百姓办事今后将更加方便，人事劳动保障业务将实行“一站式”服务，不用再多头跑了。
该人士告诉记者，国家及江苏省人力资源和社会保障厅的组建是学习的范本，基本上会按照这个框架去搭建。比如省人力资源和社会保障厅设立了20个内设机构，其中把办公室、政策法规处、规划财务处、人事处等一些职能重合的部门合并，另外新成立了人力资源市场处、就业促进处等，就业促进处的职能范围就覆盖了原先劳动分管的农村劳动力、下岗失业人员和人事分管的高校毕业生，将根据这些对象制定就业规划和年度计划、就业援助等。另外新挂牌的公务员局，则专门负责公务员分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的政策规定，拟订事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法，并组织实施和监督检查。
从去年起，原南京市劳动和社会保障局重新规划了办公场所区域功能设置，将分散在五个地方的就业、培训、鉴定、社保、维权等办事窗口，全部集中到水西门市人力资源市场和社会保障服务大楼，楼内设置15个业务窗口、88个服务席位，形成“5分钟劳动保障服务圈”，用人单位和劳动者在一个楼内5分钟就能办理完所有的劳动保障业务。而原南京市人事局的对外窗口如职称评定、人事代理、档案托管等，基本上都在北京东路63号的人才大厦里。而今后，市人力资源和社会保障局将推进“大窗口”服务模式，继续扩大综合服务项目和规模，实现服务窗口全功能化。
园林景区旅游，到河西去找旅游园林局
北京西路1-1号，鼓楼公园旁一幢幽静的白色办公楼，是南京市园林局所在地，不过这个局很快就不复存在。新组建的旅游园林局，“估计会到现在的旅游局那里办公，也就是河西的新城大厦；新成立的市城市管理局，听说可能也会搬到河西。”一位知情人士透露。
“我们手头该做什么事，还是做什么。反正改革之后，这些工作也要继续。”园林局绿化管理处的工作人员告诉记者，比如正常的行道树检查、古树名木保护，节日期间的环境布置等等。
不过，记者也从一些细微的变化看出不一样：就在最近开工的道路出新整治工程中，绿化改造直接交给了各个区建设部门，而不再像往常一样，由市园林局组织实施。园林部门只是参加方案论证而已。“可能是因为大部制改革的原因吧，或者，也是在探索一种绿化建设的新路子。”
快报记者 孙兰兰 项凤华 鲍铭东
