今年，义务教育阶段的“假民办”学校办不下去了，要么改“公”，要么改“民”。近日，江苏召开全省改制学校清理规范工作电视电话会议，明确部署，今年年底前江苏省要基本完成义务教育阶段改制学校清理规范工作。南京市几大炙手可热的名牌高中所办的民办分校——南京外国语学校仙林分校、金陵中学河西分校、南师附中江宁分校、树人国际学校都在清理之列。按照规定，今年5月1日之前这些学校将确定最终走向：“非公即民”。

　　听到这样的信息，业内人士直摇头，认为这么短的时间内要完成很难。而且当年做决定的是政府，现在如果让学校和学生为此“买单”，恐有失公平。

　　“假民办”今年全部改制？

　　什么是“假民办”？江苏省教育厅相关负责人解释，打着公办学校旗号、按照民办方式收费的“假民办”学校是上个世纪90年代初的产物。“按照国家《义务教育法》的要求，义务教育阶段不能随便改变公办学校的性质，民办学校不能太多，只能在10%以内，而江苏部分地区义务教育阶段的民办学校数量大大超过了这一数字。”

　　按照部署，改制学校的去向是“非公即民”，即对于债务相对较少、运行比较健康的学校，可以将其收回改办为公办学校。另外，对于不能收回改办为公办学校的学校，按照有关规定，使其变成真正意义上的民办学校，具备独立的法人资格，具有独立的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书，并按规定履行审批登记手续。

　　名校办民校是“混血儿”

　　在清理名单内，南京几所名牌高中办的民校都赫然在列，其中有三所名校的分校：南京外国语学校仙林分校、金陵中学河西分校、南师附中江宁分校，另外还有树人国际学校。

　　“这几所学校虽说是民办性质，但其中大多没有民间资本注入，办学主体是政府和公办校，实际上应该归为公办校。”有关人士称，这些学校办学的资金都是依赖于贷款。“这几所学校现在在南京市绝对是一流的，生源好，收费高。但是学校的教师工资和银行借款全是靠学费来支撑的，在这方面又不像普通的公办校。”某校负责人表示，如果能把贷款还清了，学校心甘情愿回归纯公办，划学区来招生，该怎么低收费怎么低收费。但现在根本不现实，谁来为贷款买单？

　　业内专家表示，几所学校的情况只能用“四不像”来形容，一方面它们要背负着沉重的债务，另一方面它们从无到有确实在师资、管理甚至名气方面借力于母体名校，在很多方面也确实得到办学所在区的政府大力支持。相对于纯民办，他们享受了“特殊待遇”。

　　5月1日前抉择怎么走

　　“一所学校有多达三四千的学生，三四百的老师，不管怎么变，都要牵涉到很多人，应该慎重。”有关人士说，几所学校发展得都很好，有的甚至从幼儿园一直办到高中。“我们家小孩怎么办？”家长张女士一听学校可能有变化的消息，急得眉头直皱，“我们可是好不容易才挤进来的，现在要改也不知改成什么样，学校里岂不是人心惶惶，影响了教学质量怎么办？再说，学校里的公办老师原则上还要回公办学校任教，如果变成纯民办，那教学质量还能保证吗？”

　　如果一定要变，该怎么选？据一所学校的老师介绍，校方对此没有任何说法透露。“当初也不是我们自己要办的，让我们办，我们就认真办，现在办得好了，如果真的因为调整影响了学校，大家心里都不是滋味。”这位老师是从本部到分校“支教”的，今后还是回本部，但他的心里却不是滋味。“这几所学校都是教师办校，没有掺进商业的东西，所以才这么好。如果是纯民办，甚至商人办校，以前的先例大家也都看到了，最后很多结局不好，也影响了不少孩子。”

　　据了解，对于学校的很多老师和学生而言，如果一定要改，大家还是愿意改成公办。“毕竟老师和学生都有保障，感觉比较稳定，教育是经不起折腾的，如果转成纯民办老板来了，不知道会怎么样。”但改成公办谈何容易？巨大的办学规模，巨额的债务，都是将面对的难题。

　　根据省里的规定，这些学校的基本走向必须在今年5月1日之前确定。记者昨天采访了多位业内人士，他们均认为这个时间过于仓促，而一旦仓促决定，后果难料。