卫生部等五部委23日联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》。《指导意见》明确提出：以公益性为核心，逐步取消药品加成。要加大政府投入力度，负责公立医院基本建设、大型设备购置、政策性亏损补贴。

　　（2月24日《现代快报》）

　　公立医院改革的核心就是一条：坚持公益性质和主导地位。频遭诟病的公立医院营利性模式，即将“寿终正寝”，取而代之的，是广大民众千呼万唤的“公益”两字。公立医院改革试点中，加大政府投入力度，是改革能否成功的关键所在。君不见，在营利的诱惑下，多少公立医院在救死扶伤和逐利的天平上，迷失了自己的方向，把公益抛到了九霄云外，时时刻刻惦记着创收、创收，以至于看个小小的感冒，都要患者花上几百块。

　　加大政府投入力度，令人想到了同样被并列为“新三座大山”之一的教育。“看病贵”、“上学贵”，这几年一直是民生难题中形影不离的孪生兄弟。前几天，教育部在今年的年度工作要点中表示，今年要促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。众所周知，2006年，全国人大审议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》就明确规定，“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。而1993年中共中央和国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》提出，到2000年年末，财政性教育经费占GDP的比例达到4%。不过到目前为止，这一目标一直没有实现。2008年财政性教育经费占GDP的比重达到历史最高，但也只占GDP的3.48%。

　　十一五规划和中国教育改革和发展纲要提出的“4%”目标至今未兑现，令我们对教育改革的滞后忧心忡忡，同样的是，当公立医院改革试点启动之时，指导意见里加大政府投入的力度，该如何扎扎实实地得以体现？该如何不折不扣地得以保障？

　　在《关于公立医院改革试点的指导意见》中，加大政府投入力度，还只是一个笼统的要求，能占到国内生产总值的多少比例，还未进一步明确。即使是明确了，又如何能如数投入？历年来财政性教育经费投入不足的教训告诉我们，没有刚性的监督问责机制，公立医院改革试点首先要加大政府投入力度，就极可能会重蹈教育经费的覆辙而得不到切实保障，医院创收的冲动和诱惑，依旧会令民众“看病贵、看病难”，让新医改的攻坚之旅荆棘密布、举步维艰！

　　（吴杭民）