要补贴那些没车的人、少开车的人，像现在这样杀富济贫可不行。”

　　——乔新生（中南财经政法大学教授）

　　中央财政将对出租车等实行油价补贴，与地方财政补贴相比，无疑是一个大手笔，怎样才能做到初衷不落空，怎样才能让老百姓多得实惠，是各方均应多考虑的问题，乔新生教授对此作了深入回答。

　　

　　现代快报：您注意到这一举措了吗？财政补贴应建立在何种基础上？

　　乔新生：我关注到了。首先我们应该搞清楚，这个出租车提供的是不是公共产品，如果是，和其他有何区别。中央财政补贴应该建立在对公共产品的界定基础上。要搞清楚公共产品的内涵与外延。在公共产品资源配置多元化的情况下，中央财政到底是补贴消费者还是补贴公共产品的配置者，是补贴出租车还是补贴普通市民？

　　

　　现代快报：出租车公司对财政补贴很欢迎，您怎么看？

　　乔新生：现在出租车公司叠床架屋，管理成本居高不下，有没有必要对其进行财政补贴？我参加过不少行业的听证会，成本都搞不出来，现在出租车的成本到底如何公众搞得清楚吗？在成本不透明的情况下，中央财政补贴是白补贴。城市公共交通出现问题，到底是管理效率问题，还是价格不合理？我们不应该公开补贴出租车公司的管理者，你看，一些出租车公司养了一大帮人，这种补贴多冤啊。

　　

　　现代快报：您有何建议？

　　乔新生：我建议，应该补贴绿色交通，不应该补贴给耗油大、污染严重的产品，说白了就是出租车。所谓的绿色交通不是吹牛皮的那种，比如所谓的电动汽车生产公司，这样的公司也就是讲一个美妙的绿色故事。

　　

　　现代快报：财政补贴最应该针对什么样的对象？

　　乔新生：我们应该两手抓两手硬，“第一硬”是要补贴那些没车的人、少开车的人，像现在这样杀富济贫可不行；“第二硬”是对已经有车的人，要提高燃油税，用这些手段减少污染、拥堵等问题。有两个数字我注意到，一个是去年私家车增长2位数以上，一个是汽油消耗只增长了1位数，好像只有3%到4%，这个很说明问题：收燃油税利国利民，再增加也可以。

　　

　　现代快报：我们在一些事务的决策上还有失误？

　　乔新生：财政补贴应该坚持三个原则，一个是“绿色原则”，一个是“补人不补车原则”。不是补那些能源的消耗者，现在决策者在这个问题上有误解，补的是出租车公司，补的是城市那些个国有的、民营的出租车公司。我们的补贴还要强调“引导原则”，补贴要真正让消费者得到实惠，现在的补贴结果是，公司得一点，司机落一点，就没了。

　　

　　现代快报：老百姓经常遇到打车难，车辆拥堵也很令人头疼，您对公共交通管理秩序还有什么看法？

　　乔新生：我的建议是，在短期内中央政府应当公布各个城市公共交通的配置情况，敦促各个城市的管理者整顿公共交通管理秩序，尽可能地借助于市场之手，让公共产品的提供者千方百计地提高效率。假如在公共产品的配置过程中，地方政府为了提高竞争力，降低居民的出行成本，那么政府应当实施财政补贴。在目前的情况下，中央政府的财政补贴犹如杯水车薪，解决不了根本性问题。快报记者 刘方志