第F18版:大参考
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· 广东财产公开直奔“一把手”
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  2010 年 2 月 4 日 星期   重要律师声明
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谁在贩卖我们的个人信息
  很多人都有这样的经历——接到陌生人推销产品的电话,尽管你不认识他,但是他却对你了如指掌,无论是姓名、地址、年龄,还是职业。出现了这种情况只能说明你的个人信息被泄露了。最近在深圳,将近十万的不同小区的业主就吃惊地发现自己的个人信息遭到了严重的泄露。究竟个人信息是如何泄露出去的?谁在贩卖我们的信息?该怎样来保障我们的信息安全呢?

  花500元就可买到深圳一个住宅小区所有业主的姓名、住址、电话等详细资料。日前,深圳出现了买卖业主信息的交易,大量业主信息遭泄露,《深圳商报》报道该报的记者从一位神秘女人手中买来的几份资料,包括了深圳400多个小区、数百万名业主的信息,涉及深圳各大楼盘,其中在一份名称为福田的文件中记者发现,包含七个工作表,涵盖了数十个小区,逾十万业主住户的详细信息,这些资料不仅清晰地记载了业主的房号、多个联系方式,有的还反映了业主的部分资产状况,工作表的最后落款是国土局2006年9月20日制表。

  2月2日,深圳市规划和国土资源委员会相关负责人表示,他们已进行核查,发现媒体披露的含有业主信息的表格并非国土部门所制报表,部分的房地产产权登记数据库中,根本没有用户编码、家庭电话、银行名称、欠费金额等数据项,负责人表示,国土部门有严格的保密制度,相关数据资料只提供给业主及公检法等机构,房地产产权登记数据库存放在计算机中心机房,只授权1至2人可以直接操作后台数据库数据。记者获悉,目前出售业主个人信息的人已被警方抓获,案件正在调查,到底谁泄露了业主的信息,公众期待有关部门给出答案。

  业主信息被泄露的背后

  陈伟鸿(主持人):深圳业主信息被泄露事件中,哪些细节比较引人关注?

  张鸿:有几个疑点:是不是最初用这些信息的就是泄露信息的?比如说,有个冯姓业主,他2003年买的房,买房的时候用的是他媳妇的名字,留的是自己的手机号,然后就有人不断地来推销东西,打他的手机号时称呼用他媳妇的名字。这意味着,可能是开发商把信息给泄露了。那是不是开发商呢?很难界定,因为有好多开发商现在都泄露了,而且是一起泄露的。另外,那个表格里有用户编码,说明每个业主对这个表格的使用者来说都是用户。奇怪的是,它表格上落款是国土部门的制表,不过国土部门出来辟谣了;还有就是它精细到“如果你的电话号码是7位数的话,请在前面加8”,这说明,在深圳7位改8位电话号码之前很多数据就已经泄露了。

  向松祚:我看到一些有趣的细节:第一,出售这个信息是非常大的规模,它动辄是数十个小区,数十万甚至几十万以上的业主信息被卖出去,而且这个信息非常准确,几乎是100%的准确;第二,这个信息非常精准,它完全是经过专业化的加工、处理的,它可能是一个很精密的产业链;还有个更有趣的现象是,这么多业主的信息在深圳才卖500块;在浙江,170多万业主的信息也才卖了6000块,那么还有些地方,就是说一个小区的信息甚至只卖80块,这些信息贩子以这么便宜的价钱卖给他人,他是怎么赚钱的?其实,业主的信息已经被贩卖了多次,这个信息并不是只卖给一家,而是卖给无数家,他卖得越多才赚钱。从深圳这个案件能看到,个人信息被出售、泄露的现象在全国已经是非常严重了。

  如何保护个人信息安全

  陈伟鸿:都在谈要保护个人信息,很多部门也想了很多办法,但在现实生活中,我们的信息还是被源源不断地通过某些途径,不断地被泄露出去,那么,保护个人信息的安全难道真这么难?

  张鸿:要说难也难。去年2月底,通过了《刑法修正案》,但这一年来难道大家就没收到过垃圾短信?大家的信息就没被泄露?肯定是有的,因为它里边有很大的利益在。比如说广告商,发短信宣传它的广告,然后还有运营商在里面也有利益,所以从利益本身的角度来说,更倾向于不愿意去严查这种事。另外,修正案里面也有一些模糊的东西,比如说“因公获取的信息不能卖”,但是这不包含深圳发生的这个事情,另外像房地产企业如果拿到信息卖的话,也不在这个限制里面。还有,就是造成严重后果的才有罪,那出售信息本身的行为是不是违法或者犯罪?还是以它的结果来论,那严重的程度到底有多重才构成犯罪?这都需要很清晰的解释。

  向松祚:要保护个人信息,那就不要再轻易地、随随便便把信息暴露出去。比如说,你去住酒店或者到任何地方访问,到门卫去登个记什么的,都会要求你登记一些信息。每个人都可以思考下:“我有必要登记吗?”未来希望有法规能够规范一下,比如酒店、银行、房地产公司,或者其他所有相关部门,你在要求客户或者个人来登记信息时,哪些信息是应该提供的、哪些是不需要的。其实,有不少人蛮警惕的,比如他愿意登记手机,不愿意登记家庭电话,这就是一种保护意识。所以,我想未来这个法律必须要有个人信息保护的相关法律法规来界定,哪些信息应该提供,哪些信息不应该提供。那么不管是房产公司也好,银行也好,还是其他的电信公司也好,你要获取信息可能得想清楚后果了。

  个人信息被泄露怎么维权

  陈伟鸿:短时间内,当我们再次遇到个人信息被侵害被泄露的时候,我们该如何维权?

  张鸿:希望司法部门包括相关主管部门保持警惕,有了检举就要去查,然后在有了一两个成功的案例后,起码能震慑泄露信息的人。怎么维权呢?其实有一个短信的维权办法,就是把手机号加上一个星,再输入你接收到的这个手机号,然后加上一个星号,再加上他发的那个内容,发到“12321”,这是国家对垃圾短信的检举电话。如果我们每个人都不嫌麻烦,一个一个发,就可能推动自己的信息保护。

  向松祚:保护个人信息最大的麻烦是,我们不知道是谁泄露了这个信息。所以,我觉得可以建立一个奖励机制,就是当你收到这种垃圾的广告、骚扰的信息后,你第一步了解这是谁发的,是哪个公司还是哪个人发的,然后你或者向消费者协会去投诉,或者说如果涉及到刑事方面,可以向公安部门投诉,一步一步往上追。如果追到,抓到这个大鱼,知道是谁贩卖、泄露这些信息后,最后索取赔偿时应该给个人以奖励。

  央视《今日观察》昨日21:55报道

  媒体声音

  《深圳商报》:要提前主动地“治未病”和“堵漏洞”不要等出现大案要案或造成恶劣影响后才去想解决问题的方法。

  《西安晚报》:让我国的“个人信息保护法”来得再快些吧,只有早日将个人信息的管理和使用,纳入法律全程监管的轨道,我们的社会才会更加和谐安全。

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