动辄几百万上千万的财政资金，被用来补贴几家机关幼儿园，把纳税人的钱通过“教育预算”这样的名目变成公务人员的福利，这就是典型的权力自肥。很多公务员的孩子，都已经上了财政补贴专宠的机关幼儿园，他们又哪来心思推动幼儿园纳入义务教育呢？

　　广东省人大代表发现，广东省文化厅幼儿园、卫生厅幼儿园等四个省级部门办的幼儿园纳入财政预算。有一家机关幼儿园需要支出1016.62万元，其中，财政拨款656.26万元，“其他资金”360.36万元。这四家幼儿园，今年支出超过1500万元，有800多万来自一般预算开支。

　　（1月31日《西安晚报》）

　　先来看看另外一笔账：广州市财政局去年底公开职能部门账本时不小心暴露了一个“秘密”：“为上千万广州人服务的公交系统，一年得到的财政补贴资金才7000万元，可9家政府机关幼儿园一年获得的财政补贴就有6000万元！”

　　广东人大代表，死盯机关幼儿园，看来已经成为一种传统。遗憾的是，盯归盯，批归批，拨款依然故我。有关部门在回应舆论对“财政专宠机关幼儿园”的质疑时，总是支支吾吾；但一到拨款，依然豪迈异常，这真是咄咄怪事。

　　要知道，这些机关幼儿园是公务员的福利，一般人是进不去的。别的不说，拿全体纳税人的钱来重点补贴几家机关幼儿园，公平性在哪里？这些决定财政资金走向的人，又是机关幼儿园福利的直接受惠者。通过预算把钱直接装到自己的福利口袋里，要说这还不算权力自肥，估计鬼都不信。

　　广州如此，那些预算还没公开的地方，估计很多都是这样。政府机关幼儿园，都是各地财政重点支持的单位，这已经成为一种“传统”。机关幼儿园独享财政专宠，让平民百姓怎能服气？近些年来，有识之士一直在呼吁将幼儿教育列入义务教育，但总是雷声大雨点小，或许，从机关幼儿园得财政专宠这个小秘密中，我们可以看出一点端倪来：很多公务员的孩子，通过享受巨额财政补贴，早就上了高水平幼儿园了，他们哪还有心思推动普惠的幼儿义务教育呢？

　　更令人气短的是，这样的核心信息，政府部门一向是秘而不宣的。要不是在财政预算公开的压力推动下，广州市财政局率先公开预算，这样的信息恐怕还是“国家秘密”呢。也是，这种能做不能说的事情，如果让老百姓知道了，自然会愤愤不平，为了不冒险，不让老百姓知道，是最稳妥的。

　　值得一提的是，政府机关幼儿园财政拨款，还只是预算不公的冰山一角，随着财政预算和公共财政信息的逐步公开，还会有更多的问题暴露出来。当然，正因为问题多，所以在一些政府部门自保的心态下，估计预算公开之旅今后会更加艰难。

　　但财政预算信息公开终究是个好东西，至少，它让我们发现了“财政专宠机关幼儿园”之类的秘密。它再次说明，只要一公开，问题就会冒出来，只有让问题暴露出来，才能由舆论督促着解决。当然，如何让财政预算信息今后无障碍公开，还需要更好的制度安排，让政府部门最后不敢不公开。此外，还要谨防有关部门将本应公开的财政预算资金拉到“预算外”这个遮阳伞下去凉快，从而架空了大家的监督权。

　　（作者系南京政治学院副教授）