经过5年的环境综合整治，中山陵景区越来越美。然而，今后如何长期维持下去？昨天，25家单位共同参与，首次提出一个全新的管理模式：即建立“综合管理联席制度”，合力保护风景区的生态环境。

　　在成立大会上，记者发现成员单位不但有现在位于紫金山的各家单位，玄武湖、九华山、明城墙也在其中。有关人士认为，这为南京打造“中央公园”奠定了很好的基础。

　　钟山景区建立联席会议制度

　　据介绍，联席会议由中山陵园管理局发起，钟山风景名胜区内的南京体育学院、中山植物研究所、紫金山天文台、九华山公园管理处、玄武湖公园管理处、明城墙管理处等成员参会，共25家单位。联席会议的最高领导机构是联席会议主席团，由成员单位的主要负责人组成。主席团下设三个工作机构，分别是：爱国卫生运动委员会、森林消防指挥部和社会治安综合治理领导小组。

　　联席会议制度规定，该会议每季度召开一次，主要职责包括指导成员单位开展爱国卫生运动、森林消防、社会治安综合治理；研究、探讨钟山风景区保护与建设事项；处理各成员单位在景区环境保护、资源利用等方面的矛盾；协商提出综合管理工作的意见建议，并督促落实整改。

　　山南16公里排污管年底建成

　　“景区里的单位太多，很多问题光靠一两家没法解决。”中山陵园管理局副局长许永善介绍说，首次联席会议需要协调的重点就是：景区内的污水排放管理和黄标车限行这两大热点问题。

　　据了解，从2008年起，已经启动了景区外缘污水收集系统工程，截至目前，已完成下马坊—博爱园、明陵路—前湖、霹雳沟、邵家山四条线路下游与市政管网衔接的工程施工。这四条线路的上游，沿途针对各驻区单位的污水收集线路设计方案，以及体院沿线、运动公园线路以及五棵松水库线路的污水收集线路敷设方案正在进一步深化。

　　“目前，已完成管道敷设约4.2公里，山南片区还计划铺设约16公里。今年年底，就将全部完成。”许永善介绍，建成后驻景区单位污水将全部接入管道，确保景区污水“一滴不漏”，污水收集率达100％，全部进入城市管网。

　　这涉及到景区里的各家单位，例如霹雳沟上游线路是针对中山陵园管理局，国际会议中心，海底世界，11号疗养院，中山陵5号、7号、8号等单位的污水收集；邵家山线路上游主要针对中山陵商业街、音乐台、125医院、陵园新村地块、南大太阳塔、江苏省地震台等单位的污水收集。

　　此外，从今年3月1日起，公安交管部门将正式对违规进入景区的黄标车、无标车进行处罚。目前，驻景区单位已逐一排查了自家车辆。

　　“中央公园”雏形呼之欲出

　　2010年的南京《政府工作报告》明确提出，要在今年基本完成玄武湖公园整治，继续实施中山陵环境综合整治，打造以紫金山和玄武湖为主体的城市“中央公园”。这个话题在刚刚结束的南京市两会上引起了众多人大代表、政协委员的热议。大家认为南京旅游应当整合，打破现有的机制框框，像杭州西湖那样实行“大景区制”。

　　记者留意到，参与联席会议的成员单位里，不光是现在中山陵风景区范围内的单位，临近的玄武湖、九华山、明城墙等景区管理处也都在其中。似乎，一个“中央公园”的雏形已经呼之欲出。

　　中山陵园管理局局长王鹏善说，现在南京市政府提出打造“中央公园”的概念，“这个范围内的旅游资源非常丰富，有植物园、天文台、玄武湖、明城墙、九华山……如果把各个景点都整合起来向外推介，有山、有水、有城、有林，综合竞争力会得到明显提升，而且可以改变目前各自为政的局面。”联席会议制度的建立，正是为中央公园打下了一个很好的基础。

　　通讯员 李敏 快报记者 孙兰兰