它比较出彩的地方，是把什么叫重大事项给罗列清楚了，因为以前，随意性还是比较大的，可能一部分人认为某一桩事情是很重大的事项，但是人大常委会并不觉得这是很重大的事项。而且这一级的人大觉得是重大事项，下一级的人大未必觉得是重大事项。所以这次以地方法规的形式，把它（重大事项）规定下来了，固定化了，就是十一个项目为重大事项……广州把重大事项进行明确的罗列，我觉得这个是比较创新的。

　　上海市人大代表厉明律师

　　

　　点评：上海的人大代表说得还是很透彻的，广州能公布财政预算，而上海就不行，这不是技术上的差距，而是意识上的差距。过去，一些民生的重大事项都是政府发布或加以决定的，固然，这些重大事项也经过了发布，但是发布得往往比较笼统，在有的项目上甚至还带着“敏感”的感觉，这是不必要的。公布得越清楚意味着一些核心问题越透明，敢不敢清楚，需要魄力。现在，由人大来决定这些民生项目，最大的好处是，“必须”清楚成为一大前提。