南京街头应该跑什么样的公交车最合适？公交线路怎么个跑法最合理？遗憾的是，这些问题到现在还没有一个“标准答案”。今年，南京还将更新680辆公交车，业内人士就此提出建议：南京公交应设置标准，公交的软硬件也得有个规范。

　　“拖拉机”也能跑公交？

　　名牌“大客”肯定比杂牌车要贵，但是后者省钱。由于缺乏相应的标准，城市公交该配置什么样的车，必须具备怎样的硬件标准，都无法去评判和考核。南京市城建集团副总季石青开玩笑地说，“如果交管允许，是不是拖拉机也能用来跑公交运送客人？”

　　公交企业软件、硬件没有强制规范，带来的后果也很严重。如公交企业出于省钱等考虑，会选用低质杂牌产品，大量点装伪劣的零配件，损害公交的安全性和舒适性，甚至引发烧车的事故。南京这三年更新的3600辆公交车中，只有2400辆是公开招标采购的“好车”，此前使用了大量杂牌车，点装零配件产品已到了让人无法容忍的地步，也埋下很多安全隐患。

　　据了解，新城巴士自行采购的福田公交车竟然使用了2个发动机，原有的发动机只有160马力，高峰期客流多时空调根本带不动，无奈只能再加装一个小发动机带空调。而按照标准，应该安装一个6缸200马力以上的发动机就能解决问题，这就是企业肆意点装造成的恶果。

　　“标准公交”应有四条硬杠杠

　　公交软硬件标准该包含哪些内容呢？季石青认为，首先应该明确所选购的公交车必须是国家发改委、环保总局批准定型的城市公交车，定型车有原装配置和标准配置的选项。南京要根据自己的定位选择合适的公交车，既不能追求超豪华，也不能越便宜越好。

　　其次，要更加符合环保标准。对尾气排放要设定严格的限制，开起来像拖拉机、车上接听电话都听不清的公交车应该被拒绝在门槛之外。

　　第三是车容、车貌应该有规范。如目前这样铺天盖地的广告也是一种视觉污染。对广告部位、内容等均应加以规定，对于车路线牌、路线图等也应该规范位置、大小、颜色等，要保证醒目和夜间能清楚看到。

　　第四是对服务规范应该提出明确的要求，对公交线路遭到多少投诉、出过多少事故、有过多少交通违章、首末班准点率、发车间隔等均应列入考核，加大考核检查的力度，对于达不到规范要求的公交线路、公交公司要有退出机制，不能好坏一个样。

　　公交规范标准该由谁来制定？

　　季石青认为，公交规范标准应该由政府来制定。协调和管理公共交通是政府的一项职能，否则就会造成资源浪费。例如，公交的智能调度系统就几家公交各搞各的，互不兼容，公交总公司的电子站牌上不显示中北、雅高等公司的公交线。再如，现在公交、地铁、交通各自为政分属不同部门管理，也带来很多问题，如公交、地铁衔接滞后、加气等设施配套不足。在规划建设时也要同步考虑公交港湾式站台、公交专用道等，将公交优先真正落到实处，由政府部门牵头，避免“各算各的账”，让市民出行的经济、时间成本降到最低。

　　快报记者 鲍铭东