国土资源部23日最新通报的调查结果显示,目前中国闲置土地的房地产用地多达1亿平方米,约占中国年度出让房地产开发用地总量的七分之一。其中,过半闲置土地是由于政府原因和司法查封所致。
据国土资源部调查,截至目前,全国闲置土地的房地产用地约有1万公顷(等于1亿平方米),闲置土地中因规划调整为主的政府部门原因和司法查封的约占55%。
国土资源部官员解释说,这闲置的1万公顷土地不仅包括2003年以来中国实行土地招拍挂后出让的土地,也包括此前协议出让的土地。最近5年来,全国房地产开发用地的年平均出让规模为6.7万公顷。
对于闲置土地的处理,国土资源部官员强调,第一,对于已闲置满一年不满两年的,要按照出让或划拨土地价款的20%征收土地闲置费。第二,土地闲置满两年、依法应当无偿收回的,坚决无偿收回,重新安排使用。第三,对因政府、政府有关部门行为造成的闲置土地,尽快协调有关部门,拟定处置方案,采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径,及时处置利用。
对闲置土地的处置,国土资源部官员表示,“确实存在一定难度,尤其是关于对供而未用土地的回收。”主要是一些地方政府担心会影响当地招商引资的环境。
为加强对中国房地产市场的宏观调控,严厉打击房地产开发企业囤地、炒地行为,国土资源部23日还通报了九省区18宗房地产开发土地闲置情况。据介绍,这次挂牌督办的18宗房地产开发闲置土地分布在北京、上海、浙江、山东、福建、湖南、广西、吉林、宁夏九省区。宗和