第B24版:城事
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  2009 年 12 月 19 日 星期   重要律师声明
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南京能否拿下“国家生态园林城市”?评比标准即将出台
绿不绿,不看草皮看树木
  几棵树一大片草地,看上去绿地不少,但生态效应并不高;新城区拼命建绿地,老城区却难见绿色。像这样的城市绿化格局,主要指标再漂亮也没用,别想拿到“国家生态园林城市”的牌子。

  昨天,在南京召开的国家生态园林城市创建工作座谈会上,来自中国城市建设研究院的专家就即将出台的“生态园林城市”评比标准,详细地向全国11家试点城市做了解释。记者了解到,该标准已报批并通过专家评审,正在等待住建部正式批准。

  乔灌木至少要占七成面积

  据介绍,这个标准与以往相比更加严格也更加科学。一些城市常见的绿化误区将被纠正。

  “评比标准”中规定,根据城市在园林、市政设施、生态建设等方面的成绩,分为五个等级评比。其中,城市园林绿化指标共有41项,占评比项目总量的77%。评比项目中还分为基本项和一般项,基本项只要有一项达不到,就无法参评。

  记者看到,在一些常规的主要指标上,南京早已超过标准要求,如公众对城市园林绿化的满意度要达到85%以上、建成区绿化覆盖率要达到40%以上、年度空气污染指数小于等于100的天数达到300天以上。

  但绿化建设并不是有足够面积的绿色就行。标准基本项中还要求,建成区绿化覆盖面积中,乔灌木所占的比率超过70%。“有段时间城市绿化中就爱成片搞成草坪,草坪需要大量浇水;与乔木灌木相比,同等面积的草坪创造的生态价值也是最低的。”南京市园林局相关负责人表示,城市绿化中还是应该以树为主,无论是净化空气还是防噪、防风滞尘,效果都远远高于草坪。举个简单例子,密植两行乔灌木,就可降低噪音4分贝~7分贝,但草坪对降噪几乎没效果。

  老城绿化率不合格也拿不到牌子

  “以前各种评比,一般都是看全市的绿地率,但国家生态园林城市要求,各城区绿地率最低值也要超过25%。并且,这一条也是基本项。”有关人士介绍,南京全市的绿地率是41.7%,但部分老城区明显缺少绿地,还得回去细细梳理各个区的情况,万一哪个区不达标,南京就拿不到“生态园林城市”这块牌子。

  此外,一般项中的指标也值得南京重视。如“城市主干道平峰期平均车速”需要大于等于40公里/小时。而南京最新的交通年报显示,市内快速路平均车速为43.3公里/小时;“经六纬九”主干道平均车速为26.5公里/小时。“主干道平峰期平均车速的准确数据现在没有,但从年报来看,达标不容易。”有关人士解释,虽然一般项不像基本项实行“一票否决”制,但对总成绩影响也很大。根据标准,南京市园林局负责人大致估算了一下,南京目前大概有90%达标。但凭这个成绩能否拿到“国家生态园林城市”的称号,还要等住建部正式批准,并制定实施细则之后才会揭晓。

  快报记者 孙兰兰

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