据新华社北京12月7日电 中央经济工作会议12月5日至7日在北京举行，胡锦涛在会上发表重要讲话，温家宝具体部署了明年经济工作。会议提出，明年经济工作的总体要求是：保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，要更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务。

　　一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展

　　要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，要突出财政政策实施重点，加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度。加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题。

　　二、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益

　　要以扩大内需特别是增加居民消费需求为重点，以稳步推进城镇化为依托，优化产业结构，努力使经济结构调整取得明显进展。要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。加强中小城市和小城镇发展，要把解决符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市和城镇户籍限制。要发展战略性新兴产业，推进产业结构调整。推进节能减排，抑制过剩产能。开展低碳经济试点，努力控制温室气体排放，加强生态保护和环境治理。要推进基本公共服务均等化和引导产业有序转移，促进区域协调发展。

　　三、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间

　　要促进农民增收，保持主要农产品价格基本稳定，提高主要粮食品种最低收购价格水平。要加强农村公共服务能力建设，改进教育培训、医疗卫生、公共文化服务，强化乡村正常运转的财力保障。

　　四、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力

　　要进一步推动政府职能转变，建设服务型政府。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批；深化资源价格和财税体制改革，完善财政转移支付制度。进一步优化所有制结构，完善市场竞争机制。要推进国有经济战略性调整，深化国有企业改革，推进垄断性行业体制改革。要放宽市场准入，保护民间投资合法权益。

　　五、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡

　　一是要提高出口产品档次、附加值、竞争力，继续严格控制“两高一资”产品出口，努力增加进口，促进贸易平衡。二是做好利用外资工作，提高引资质量。

　　六、着力保障和改善民生，全力维护社会稳定

　　明年要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点。要坚持更加积极的就业政策，努力扩大就业。各级政府要加强职业技能培训和公共就业服务，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。要完善社会保障体系，提高社会保障水平。加大对低收入群众的帮扶救助力度，提高城乡低保标准，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平，抓紧制订实施全国统一的社会保险关系转移接续办法，深入扎实地做好新型农村社会养老保险试点的各项工作。加快落实医药卫生体制改革近期重点实施方案。加强廉租住房等保障性住房建设。要健全教育投入保障机制，促进城乡、区域教育均衡发展。