网络发言，该说些什么？怎么说？没有现成的经验，只能摸着石头过河。近日，南京市对网络发言人进行了为期两天半的培训。作为南京市政府新闻发言人的曹劲松参与其中。星期柒新闻周刊和曹劲松进行面对面对话，请他介绍网络发言人培训情况，并为南京网络发言把脉。

　　不能及时答复一定要表态

　　星期柒新闻周刊：你们刚刚对各个部门的网络新闻发言人进行了培训，请问培训主要是什么内容？

　　曹劲松：是一个板块化的培训，有理论性的，比如，叶皓部长主讲的《正确看待网络监督，有效引导网络舆情》、上海交通大学的谢耘耕教授主讲的《新媒体环境下突发事件的新闻发布和管理研究》；也有实际操作层面上的，由人民网舆论监测室主任祝华新主讲的《网络公共舆论事件及应对》，我主讲的《如何做好网络发言人》；还有西祠胡同的负责人刘辉，讲了在社区网站上，网帖有何特点，以及网络发言人如何在社区论坛上和网民进行沟通。

　　这是第一期，今后每年都会组织这样的培训。因为网络一直都是变化的，相关培训、总结、经验交流不可能一次到位，我们自身也要不断提高认识。今后的培训会侧重于网络发言的案例总结。

　　星期柒新闻周刊：能否讲讲对于网络发言人的具体要求？

　　曹劲松：对网络发言人有“两个24小时”要求，一个是政府资讯形成后24小时网上发布，另一个就是对于网民向政府提出的问题、咨询、意见、建议等原则上要24小时回复。这个不是强制性的，而是作为民意沟通渠道的交流性的回复。

　　我们在网络发言人培训中一再强调，遇到不能及时答复的，一定要把态度摆出来；目前正在实行相关措施的，可能还没有结果，但要把这个进程告诉网民。有人会问，回复比例低，并不是24小时回复，有没有什么处罚措施？在我们的推动期，最重要的不是处罚，而是让大家有这个意识，适应这个过程，掌握这种方法，让网络和民意的畅通渠道更加有效和完善。

　　网络发言人要学会倒“苦水”

　　星期柒新闻周刊：我浏览了一下南京网络发言人论坛，发现一些网民的提问还没有回复，主要是什么原因？

　　曹劲松：我们的网络发言人刚刚起步，要有个适应过程，我们也在督促相关部门的网络发言人。

　　在信息时代环境下，你不说大家就会觉得有鬼，回避或者默认就等于承认，这在工作方式上要有一个根本上的变化。边做边说的过程，就是把工作进展置于公众监督的过程。

　　星期柒新闻周刊：我们在浏览网络时发现，现在网民意见提得最多的是关于城建、交通出行等问题，而像有些部门如发改委等则无人问津，那您觉得我们在设置网络发言人的时候，是不是在部门上也要有所侧重？

　　曹劲松：是的。关于城建、交通的问题，不是单一的问题，涉及到整个规划、整个布局、整体方案的实施，所以回复起来难度比较大，有时不好就事论事，就一条路的交通来回复。像规划、交通等问题有其本身的难处，但有难处不要紧，有了难处要说，比如要把涉及到多个部门、整体规划等具体情况说出来，不说难处大家觉得你不做。网络发言人也要学会倒“苦水”，把不好处理的、不好及时回复的原因讲出来，相信很多网友都能理解和支持。

　　政府和媒体都是为公众服务

　　星期柒新闻周刊：推出网络发言人是为了更好地在政府与网民、媒体间架起一座沟通的桥梁，那您觉得在政府、网民、媒体间应建立怎样的关系？

　　曹劲松：我觉得政府和媒体的立场应该是一致的，都是为公众服务，但角色不同。媒体以监督者形象出现，政府则是实干者，实实在在地为老百姓办事。政府是实施者，媒体是观察者和监督者，两者在服务公众的过程中需要相互配合。

　　而网络则是一个宽松的意见表达平台，在网络中，每个人面前都有一个麦克风，每一个人都能自由发表意见，这种民意的汇集往往就会形成网络舆论力量。传统媒体此时又会扮演一个引导者的角色。它对网络事件的介入、报道和评论，对事件的最终处理起到直接推动作用。因此，网络和传统媒体的有效互动，再加上政府的及时妥善应对处理，就能给公众一个满意的答复，最近“徐宝宝事件”的妥善解决，就是一个典型案例。