溧水经济开发区3号路铺薄膜盖土玩“隐身”

　　从来都是将黄土填实铺上柏油的。这回倒过来了，要把黄土往修好的漂亮马路上填！

　　听说这儿还要种麦子。这土壤下面不透水不透气，麦子能活吗？

　　通车不到一年，就这样填埋了，糟蹋钱呀！

　　——民工们评论溧水经济开发区3号路

　　美国超级魔术大师大卫·科波菲尔能让自由女神像消失，牛吧？可他要是到了溧水，就只能算雕虫小技——溧水经济开发区硬生生把一条大马路“变没”了！不信，您自己看——

　　溧水经济开发区3号路建好通车不到1年，从前天起，20多位民工开始在上面铺设防水塑料膜和两尺多厚的土壤——他们要在3天内，将这条20米宽、1公里长的柏油马路暂时“藏尸灭迹”。昨天，民工们一边干一边骂，“败家子，糟蹋钱，弄虚作假，糊弄鬼呢！”据悉，这样仓促“退路还田”是为了应付上级的土地检查，因为这条路当初并未经过审批。而昨天，开发区管委会以开会忙为由拒绝接受记者采访。

　　先铺薄膜再堆黄土

　　谁能看出这是马路？

　　昨天中午，溧水一位农民气愤地给记者打来电话，“太不像话！才修好不到一年的漂亮大马路竟然填上土，说要种小麦。如此浪费，让人寒心哪。请快报记者快来看看！”

　　在大马路上填土种麦子，有这等事？记者当即驱车赶往距南京40公里外的溧水开发区。记者刚进入溧水开发区，一提起在马路上种麦子的事，几位在路边扫地的清洁工就骂开了，“好好的崭新大马路，铺上厚厚的黄土，有这么高呢”，他们张着双臂比画着说。“从未见过，这种怪事真能干得出来？你去看看吧，到前面珍珠北路，再向前开十多分钟就到了。”

　　记者看到，珍珠北路两边有许多工厂和大片荒地，堆满渣土，有的长满杂草。听说要找用黄土盖马路种麦子的地方，两位筑路民工自告奋勇，带记者赶往现场。

　　被填埋的开发区3号路位于宁溧公路的西侧，与宁溧公路相接。

　　记者老远就看到一个“奇景”：3号路约20米宽，十分平整，马路外侧布满高高低低的土堆。十多位民工正抬着几米长的塑料膜圆筒，将薄膜滚铺在大马路上。两辆大型挖掘机则将路外的黄土挖起来，堆在铺好的塑料膜上，不留一点缝隙。记者注意到，铺在马路上的塑料膜下面还有防潮隔水的一层白色胶带，民工们将堆在塑料薄膜上面的新鲜土壤摊匀，高出马路约两尺。这样，从外面根本看不出这儿还有一条大马路。

　　当初筑路没手续

　　如今检查怕露馅？

　　几位干活的民工穿着印有“华宇公司”字样的工作服，“是开发区管委会喊我们来干的。从昨天开始干，要在3天内把这条路彻底填埋。”他们一边干活一边骂不绝口，“真是有钱没地方用了，怎么能干出这等事？这柏油大马路是我们民工辛辛苦苦，汗珠子摔成八瓣才建成的呀！用了不到一年，就这样填埋了，糟蹋钱呀，可惜哟。”“老板说了，这样做是因为筑路手续没办好，路却先建好了。现在上面领导要来检查，怕担上违规用地的责任，才让暂时填上的。这样弄虚作假，糊弄谁呀？你说，这一填一挖，花的钱冤枉不冤枉，谁做这冤大头呢？”

　　一位干瘦的老年民工说，“打工几十年，修了几十条路，从来都是将黄土填实铺上柏油的。这回倒过来了，要把黄土往修好的漂亮马路上填，造孽哟！”一位中年民工以嘲笑的口气说，“听说这儿还要种麦子。这土壤下面不透水不透气，麦子能活吗？”

　　民工们说，填埋这条路的工期为3天，他们每天早上7点开始干，一直干到下午5点收工，每天工钱50元。“这钱挣得不痛快，帮人造假，良心不安。”

　　在宁溧路边卖梨子的农民说，3号路以前是荷花社区的两个自然村，去年五一开始动员拆迁，说要建大马路。这条路今年上半年才建好通车，这两天却挖土埋路——这叫什么事儿？

　　两位壮实的民工悄悄议论，据说筑这条路没有手续，涉嫌非法用地。现在都是用卫星遥感拍摄检查农村土地使用的情况。卫星从天上拍摄，一览无余，领导怕了，这才临时想出这个土办法，算是花点钱买平安吧。

　　填路工地上两名男子坐在摩托车上，看着民工干活。民工们说，这两人是负责填路工程的老板。

　　记者问，“为何要给马路铺塑料膜盖土？”其中1名男子开玩笑似的回答，“马路怕冷呗，盖上薄膜好过冬呀，明天开春就恢复原样。”另一位男子则摆手说，“你要问原因，沿这条路开过两个红绿灯，就是开发区管委会。是他们让干的，问他们去。”

　　开发区承认埋路

　　但拒绝接受采访

　　究竟是何原因要填埋宽阔的大马路？记者来到溧水经济开发区管委会。办公室一位负责媒体接待的女士听说这事也一脸惊诧的表情，反问道，“有这样的事？不会吧，3号路修好时间不久，好好的路为何要盖上土呢？”

　　为证实修好不久的3号路是否真的被人盖上黄土，该女士在征得办公室杨主任的同意后，当即打电话给分管建设的管委会副主任李某。不巧，李某正在县里开重要会议，不方便接受采访。但他证实是开发区自己喊人填埋3号路的，并非外人破坏。记者想在电话里求证这样做的原因，李某以正在开会为由拒绝采访。“这样吧，你明天打电话给李主任的办公室，他会告诉你的。”管委会办公室的女士说。

　　对溧水经济开发区投资填埋新马路的事，快报将继续跟踪报道。快报记者 赵守诚 文/摄

　　（王先生报料奖100元）

　　这笔荒唐账

　　记在谁头上？

　　新修好的漂亮马路上，竟铺上黄土种小麦！

　　路面刚刚铺好沥青，眨眼间又铲掉重铺！

　　——如此荒唐的事，竟然光天化日之下就在我们身边上演！这样的行为，与云南某采石场为大山戴“绿帽子”的荒唐之举，真是有异曲同工之妙！

　　两年前，云南老首山上刚被关停的采石场，请人用绿色油漆将数千平方米的裸露山体喷刷了一遍，所谓的“绿化工程”就完成了。这样的举动，简直比行为艺术家还要有创意！但遗憾的是，铲掉沥青重铺沥青的，在马路上铺黄土种小麦的，以及给大山戴“绿帽子”的，统统都不是艺术家。

　　为什么新铺的沥青要铲掉重铺？为什么新修好的马路要铺上黄土种小麦？决策者也许会搬出千百条理由来为自己开脱。无论是为避免非法用地还是“为马路保暖”，无论是雨天施工还是审批进程不一致，种种冠冕堂皇的说法，我们早已不觉新鲜了，我们更没兴趣去探究哪些是真的，哪些是假的。

　　我们关注的，是谁来为这些荒唐行为背后耗费的庞大开支买单。

　　假设是财政支出，那么这笔贻笑大方的预算项目估计不会找到制度的出口；假设是预算外支出，那么它能在决算的时候安然逃过监管的问责吗？又假设这不是政府的开支，那么这种转嫁背后有怎样的交易规则？能否经得起依法行政的考问呢？

　　那些形象工程也好，面子工程也罢，之所以能前赴后继源源不断，关键就在于一个共性的道理：缺乏对纳税人贡献的政府财政的制度敬畏。

　　施工人员在马路上边铺土种小麦边感叹：“修了几十条路，从来都是将黄土填实铺上柏油的。这回倒过来了，要把黄土往修好的漂亮马路上填，造孽哟！”但有些决策者，根本就没有罪孽感。问题是，荒唐总要付出代价的，不是他们，就是我们。

　　■编后