↓公务机关必须开门8小时 新闻晨报 10月29日 作者 刘洪波

　　一般人习惯的都是8小时工作制，不过，近日有泉州网友发现当地的市直机关及事业单位的上班时间只有6.5个小时，比正常的时间缩水了1.5个小时。对于网友质疑公务员及事业单位人员上班时间“缩水”及“太闲”的说法，泉州市政府工作人员回应说这是多年的“惯例”，上班重要的是讲究“效率”。

　　（10月28日 东方早报）

　　[新闻晨报一评]

　　用讲究效率为公务员办公时间缩水辩护，没有道理。不是说效率对公务员不重要，而是太重要了。无效率的工作，公务员不堪其苦，社会更受害深重。但是，公务员办事效率高，并不能为办公时间缩短提供理由。

　　公务机关要处理社会事务，每天会有人来办事，中国的公务机关，位高位低不说，权力都很多，关口也很多，企业、社会组织和市民要办事，少一个关口都不成。每天开门8个小时，这是规矩，人们也因此规划自己的时间，知道公务机关每天有8个小时工作，就按8个小时来安排自己的办事节奏。你提高效率，少开门一个半小时，下班走路，而整个社会都增加一个半小时的“不可办事时间”，这就是麻烦。

　　我所在的城市有一个餐馆生意很好，只是它每天到晚上8点准时打烊。老板有自己的生活方式和生活态度，我也可以理解他觉得效率很高，开门5个小时就能赚到他需要的钱。好在上餐馆不是生活的必需，而且社会上餐馆林立，所以这样的餐馆还显得风格特异。

　　政府就不是这样了。一个地方，并非有很多的政府，章要到哪里盖，批文要到哪里拿，没法选。公务机关的效率，不是做多少件手头的事可以算清的。餐馆老板准备赚多少钱，这好算，他决定赚到就行，见好就收，可以，钱是通用符号，衡量了他的经营。政府呢，办多少事不是指标，人们有多少件事要你办，人们在什么时候要你办事，这才是指标。

　　公务机关上班，没有“弹性时间”可言。效率必须提高，时间必须保证，这就是要求。你说效率提高了，那就减少公务员数量，免得大家多养一个人，但办公时间不可以减少。时间、效率、人员数量、舒适程度、收入等等，有些职业都是可以互换的，有些职业只是部分互换的。对公务员来说，人员数量和舒适程度可以减少，但时间和效率要保证。

　　据说，因为多年来公务机关6.5小时工作制，这已经“并不会影响到为当地企业及群众办事，因为‘当地人都已习惯了这个工作时间’”。一个地方的政府缩短了工作时间，所有人都去适应它，天长日久，竟也“无不称便”。这可以说明政府对人的行为有怎样深入和强烈的规范性，而人们为了适应政府又付出何其高昂的代价。

　　到底应该是市民决定政府还是政府决定市民，市民奉陪政府还是政府服务市民呢？

　　[现代快报再评]

　　作者有力地驳斥了关于“惯例”、“效率”的辩护词。不过，说多年来公务机关6.5小时工作制“并不会影响到为当地企业及群众办事”，固然是政府工作人员“代表”当地企业和群众的想当然之辞，而“当地人都已习惯了这个工作时间”却也是事实，不然这个政府作息时间表就不会延续至今那么多年。这种“习惯”就像旧社会的媳妇习惯了恶婆婆的蛮横，只有忍气吞声。所以我们要学鲁迅问一声：从来如此便对吗？老百姓何时不习惯逆来顺受，我们的公民社会就算建设成功，政治文明的程度也可以大大提高了。