专家建议成立“江海银行”

　　为支持江苏沿海地区经济开发，建立起强有力的金融支持系统，专家认为有必要设立一个本地总部性的金融机构。江苏省社科院院长宋林飞教授日前专门就此向省政府递交建议，呼吁建立“江海银行”，为加快开发准备充足的动力。

　　宋林飞说，江苏沿海地区已具备建设总部性金融机构的条件，已有相当大的产业与资金规模，存款还没有得到充分利用。截止到2009年7月份，南通、盐城、连云港三市的金融机构存贷比为1.69：1。而现有或正在组建的金融机构，要么是地方性的、受到规模限制，要么是现行经营重点已经明确。虽然江苏已经有了组建不久的江苏银行，盐城市政府正在牵头成立黄海农村商业银行，但是仍有必要另外组建一个沿海开发银行，而且这在其他地区也有先例，如深圳有城市银行，还有深圳发展银行；上海有上海银行、上海农村商业银行，还有浦东发展银行，等等。

　　宋林飞建议，江苏沿海开发银行可以简称为“江海银行”，总部可设在南通，因为江苏沿海地区至今没有一个区域性银行的总部。“从经济总量、存贷款总量来看，南通均超过盐城、连云港两市总量之和；从接受上海国际金融中心建设的辐射作用来看，南通的区位更具优势。”为此，“江海银行”的总部设在南通似比较合理，盐城、连云港可设立分部。

　　宋林飞在递交省政府的建议中，还对江海银行发起阶段的股权结构进行了详细设计，兼顾省与南通、盐城、连云港三地国全有资本，兼顾民间资本与战略投资者。同时，他建议争取在2010年上半年完成“江海银行”的股份制组建与报批手续，同年7月投入运行。快报记者 郑春平