今天零时，南京出租车“加1元”正好满3个月，燃油附加费的去留问题迎来第一个时间节点。是继续征收，还是停止征收？南京市物价局有关负责人昨天对快报记者表示，因为目前93号汽油的价格并未回落到每升5.53元这个启动点以下，所以出租车1元钱燃油附加费将继续加收，但目前尚没有正式并入起步价的打算。

　　“观察期”改为1个月

　　南京出租车燃油附加费从7月8日零时起征收，当时93号汽油的价格高达每升5.98元。根据南京市出租车油价运价联动方案，当93号汽油的最高零售价格达到或超过5.53元时，出租车可以在运价外向乘客收取燃油附加费1元/车次。当时这项措施涉及市属8882辆出租车。

　　同时，联动方案还规定了启动燃油附加费的几个时间节点，第一个节点是“加1元”启动后最少执行3个月，即到10月8日，这段时间为“观察期”。如果这3个月内扣减补贴折算后的平均油价大幅度下跌，低于5.53元了，那么就取消燃油附加费。如果相反，则继续增收。

　　“目前来看，3个月内的油价加权平均远高于5.53元，所以将继续征收1元钱燃油附加费。”南京市物价局有关负责人说，市属出租车将继续“加1元”。不过，从10月8日起“观察期”将不再是3个月，而改按1个月为周期延续观察，直到哪个月加权平均后93号汽油的价格低于每升5.53元了，即从第二个月开始停止收取燃油附加费。如果油价频繁在启动点上下波动，这个观察期可能被适当延长。

　　目前不会并入起步价

　　自7月8日以来，油价经过了3次调整：第一次是7月29日，93号汽油价格每升小降0.18元，为5.80元；第二次是9月2日，93号汽油价格每升涨了0.24元，为6.04元；第三次是9月30日，93号汽油价格每升小降0.15元，为5.89元。尽管一次上涨两次下调，93号汽油现行价格已比启动“加1元”时的5.98元便宜了9分钱，但是仍然比5.53元的启动点高出0.36元。

　　照此趋势，短期内国内油价似乎很难再回落到5.53元以下，南京出租车加征的1元钱燃油附加费似乎想取消也难。如果油价长期居高不下，是不是还会继续再多加1元，或者并入起步价呢？

　　这时将会迎来第二个时间节点。南京市物价局有关负责人表示，93号汽油5.53元/升是第一启动点，这个时候在起步价9元的基础上加1元燃油附加费，而当93号汽油达到6.64元/升时，就达到了“9+1+1”的条件，也就是说可以加收一共2元的燃油附加费。不过，目前93号汽油价格离6.64元还有0.75元的空间，近期加收2元附加费的可能性还不大。

　　此外，根据以往先例，1元钱燃油附加费也有并入起步价的情况，这一轮会不会也出现同样“归宿”呢？“目前还没有这个打算。”有关负责人表示，这1元附加费暂时还不会并入起步价，如果以后有必要，也要经过正式的调价程序来完成，包括召开听证会等形式。

　　省内各市“加1元”大多保持不变

　　除了南京外，受油价波动影响的省内城市还有扬州、无锡、镇江等地。继南京开征1元钱燃油附加费后，扬州的出租车也跟进加收1元钱，且执行期间最少为6个月；无锡、常州的情况与南京、扬州等地不同，前两市的出租车燃油附加费在前几年油价偏高时开征后并未取消。此外镇江等地也举行了出租车油运价联动的听证会……

　　尽管开征燃油附加费为政策许可，但各市的“启动点”并不一致。江苏省物价局就此表示，“涨不涨由每个市自己决策。”江苏的出租车油运价格联动机制已经明确，当油价涨到一定幅度时出租车运价可以同步调整，调整方式包括加收燃油附加、调整起步价（或起步里程）、调整车公里运价等方式进行。各市可结合当地情况，单独或同时采用以上方法。因为各市油运价联动方案各有规定，所以油价波动对加1元的影响也并不相同，可以肯定的是，目前延续开征燃油附加费已成主要趋势。

　　快报记者 郑春平