“陈渡新苑小区公交出行不便”，“绿源爱舍、新城长岛一带小区居民公交出行困难”，“凯旋城居民每次乘坐B23路公交车要多走500米，B23路为啥不能延伸到凯旋城小区门口”，“龙虎塘南街、旧街、玲珑花园、九州花园一带出行特别困难，希望常州市政府能尽快解决与老百姓切身相关的出行问题”……《生活常州》了解到，近一年来，这些小区陆续交付后，居民反映公交出行困难。而常州市公交公司表示解决这些问题有点难。对此，专家呼吁及早做好公交首末站的规划是当务之急。

　　公交部门

　　出行难小区附近没有给公交预留出回车站

　　“这些小区的居民选择公交出行确实遇到点难处。”公交公司营运处的一位工作人员一听到这几个小区便苦恼起来，他表示，由于这些小区附近没有给公交首末站预留出场地，公交避开小区行驶，这些小区居民投诉不断。

　　例如陈渡新苑小区，公交人员已多次去选址公交车回车站，也发现了一块地非常适合作为公交车站的始发站地块，但是那块用地一直没有跟相关部门谈妥。而对于B23路，公交公司也早就考虑延伸到凯旋城，但是市里面的规划上没有给公交车预留出回车站，BRT难以调头，所以没办法把公交车延伸到下一站。对于龙虎塘地区的公交出行问题，由于该地区没有公交回车场，无法设置始发公交线路，公交线路从东西两侧的通江路、常澄路途经龙虎塘镇区，镇区居民公交出行很不方便。经过多方协商，最终确定公交场站设定在九洲花园对面、澡江东路北侧约15亩土地上。目前该场站正在规划设计阶段。

　　另外，如今新小区建设速度非常快，随着小区的交付使用，那些公交出行困难的小区，矛盾逐渐暴露出来。常州市公交公司副经理孙鲁明表示，公交方面不知道常州将有哪些新建小区，在这种前提下无法规划一些公交的首末站，也就无法向规划部门申报。另外，同一条道路沿线上，楼盘开发有先有后，并不是完全受政府控制。小区交付时间不同，公交线路的设置就会因此而发生变化，当然如何设置首末站也是一个问题。最后，还有一些小区，在现阶段路网还不具备设置首末站的条件下，控制了几条线路的首末站，所以一些线路无法开通，这也间接地造成了部分小区居民的出行困难。

　　相关政府部门

　　没必要给每个小区配建公交首末站

　　那么规划部门当初对于公交布局又是怎样规划的呢？对此，常州市规划设计院张福林院长表示，一些老小区，受限于道路情况，无法安排公交线网，公交车开不进去，公交站台一般在这些老小区附近满足公交服务要求的道路上设置。而对于新小区沿线的道路，在对每一条道路进行交通规划时，设计人员都会预留出公交车站台。

　　其次，针对公交车首末站，交通所蒋新春所长介绍，由于公交车首末站用地规模较大，小型的公交车首末站一般需要3000平方米至5000平方米大的地方，大型公交车枢纽站需要8000平方米至10000平方米大的地方。一般规划部门都是考虑3—5条线路设置一个公交首末站,，5条线路以上设置一个枢纽站。因此，每个小区都配建公交首末站是没有必要的，而公交首末站的建设需要相关道路配套完善后才能完全发挥作用。

　　此外业内人士表示，现在城市发展速度非常快，开发商对土地市场反应迅速，往往是小区建好了，通向公交首末站的道路还没建，因此，通向该小区的公交线路只能在小区附近找临时回车场，而现在要在城市高楼中找一块临时回车场用地，确实比较难。

　　争议

　　公交站该不该成为小区配套必备条件之一

　　“现在国家没有要求把公交场站作为小区配套设施之一。”公交公司副经理孙鲁明表示，如果公交线网也能纳入到相关小区配套中，要求开发商主动到公交部门报批，同时新建小区中添加公交配套的评审项目的话，可能会对公交“事后”解决居民出行现状有所缓解。

　　然而规划专家认为，对于新小区附近公交车站的设置目前认可的只有业内要求：“300米半径之内公交站台要求覆盖70%的小区，500米半径的要求覆盖90%的小区。和要求16米以上的道路需要设置公交沿线停靠站，而对多少人口的小区应该设置公交车站并无要求。”此外，由于各个交通线路路况和小区人口情况较为复杂，想要用一个统一标准来计算，达到公共交通配套实际操作很难实现。

　　孙羽霖